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分享 司法权力不受约束可以自我膨胀（zt）
热度 3 wx1wx2 2012-7-26 20:47
作者： 方鲲鹏 美国法官的自由裁量权和绝对豁免权，使法官在法庭上拥有帝皇式的权力。而且美国法院不仅依照法律条文审案断案，还通过审案断案创立法律，称作判例法（Case Law）。从这个角度看，美国法院不仅是个执法机关，还是一个立法机关。显然，法院的双重功能，法官集执法权、立法权于一身，是同美国建国时的治国理念相悖。 美国的开国宪法虽然设计成政府三权分立，但授予司法部门的权力很笼统简单，相比于授予行政部门和立法部门的权力，司法部门是当时三权中最弱的一支。然而，美国的法院系统利用从原宗主国大英帝国那里继承来的海洋法系，通过制定判例法，不断扩展自己的权力，可以说现在拥有了凌驾于国会之上的实际权力。 举几个大的实例。 美国宪法从来没有说释宪权归法院，国会更不可能制定法律把这个极为重要的宪法解释权奉送给司法部门，让司法部门来管束自己。这个权力是法院通过判例法获取，然后牢固抓住不放。现在国会通过的法案，事实上要得到法院的最后批准（违宪审查），才能执行。 宪法没有给予法官绝对豁免权。国会虽然作了法官豁免权的原则性立法，但发展到即使法官受贿滥判，也不能追究其错误判决之责任的“绝对”程度，则是法官通过判例法建立的。 法官通过判例法送给自己越来越宽的自由裁量权。 司法权坐大，除了受益于英国的法统外，美国两党势均力敌的特殊政局也起了作用，所谓鹬蚌相争，渔翁得利。在其他国家，司法权高于立法权常会成为乱邦之源，世界历史上有很多这种例子。美国历史上在还没形成两党政治前，司法权和立法权的冲突曾造成重大宪政危机，导致美国内战（南北战争）爆发。 由于美国两党势均力敌的格局，任何游戏规则从长期来看对于两党机会均等，所以美国的政治博弈不在意规则是否合理，而是注重遵守规则。这可以解释为什么国家规则党派化，能够长期不受到挑战。其中最显著的是最高法院大法官产生空缺时，新法官由总统按党派利益选择候选人，交由参院表决通过的方式产生。 最高法院大法官是权高位重的公职，每当出现空缺时两党必定有一场大战。总统所在党派占有推举候选人优势，但也要考虑太过分的人物会被对方封杀。另一党派虽然没有主动权，但如果占参院多数派，封杀起来得心应手，如果是少数派，绝大多数时期也可以用“掠夺者”方法（Filibuster）阻挠表决。不过也不能一味封杀，要讲究策略，在决定是否封杀某位总统提名人前，要好好研究封杀之后总统会不会提名一个更头疼的候选人，总之不能让对本党最具危险的人物进入最高法院。而大法官候选人在参院提名听证会上总是信誓旦旦，保证以法律为重，超然党派。这是此地无银三百两，谁也不会相信。联邦法官终身制，到退休年龄后可以自行决定在哪一年退休，通常如果不是本党的人做总统，大法官无论年龄有多高身体有多衰弱，也尽可能撑到本党接掌总统后再退。换言之，直到死也没有超然党派。不过大法官党派化是指一般而言，历史上也有少数例外。 大法官的重要性和美国法官的派性，在2000年总统大选时表现得淋漓尽致。那一年佛罗里达州的选票统计结果，两造非常接近。民主党占优势的佛罗里达州最高法院下令重新计票，共和党为此越级向美国最高法院提出紧急上诉。而共和党占优势的美国最高法院火速作出判决，推翻佛罗里达州最高法院的决定，完全以按党派站队的5票对4票的投票结果，把共和党的小布什送上了总统宝座，开启了不是选票，而是大法官挑选总统的先河。 不偏不袒是法官最重要的职业道德。但用政党政治选拔上来的法官，又怎么能使人信服具有不偏不袒的职业道德？美国人能容忍法官忠于党派利益，是被势均力敌的两党政治长期磨合后无可奈何的选择，但是这种均势和容忍在后发展国家中没有形成的空间。 所谓判例法，不是由立法部门遵循程序制定的法律，而是来自法官的判决，即从法官判决中推导出来的法律规定。判例法中“法”的表现形式，是通过判决意见书来表达，称为先例。美国法庭审理案件要遵循先例，即如果遇到与先例相同或相似的案件，就不得作出与先例相反或不一致的判决。美国判例法是垂直向下的管辖体系，下级法院必须遵循上级法院的判例，但同级法院间的判例互不约束。由于美国联邦最高法院是全美国最高层次的法院，它的判例对全美所有法官都具约束力，相当于是全美国都要遵守的法律。 按照判例法的原始方法，任何一份判决意见书都是先例，都是判例法。但是法院每天都在审理案件，经年累月，判决意见书形成了浩瀚的文海，不断增加搜觅引用判例法的难度。所以后来美国的司法当局给自己作出了这样的规定：只有汇编出版的判决意见书才能称为先例，才能作为判例法引用。 美国采二级上诉制。第一级上诉法院简单称为上诉法院，第二级上诉法院称为最高法院，比如州最高法院、联邦最高法院。汇编出版判决意见书的具体规定是：凡联邦最高法院和州最高法院的判决意见书都汇编出版；上诉法院的意见书只挑选部分汇编出版（约占所有意见书的十分之一），至于哪些意见书出版，决定权在审案法官手上；审判庭的判决意见书则没有汇编出版的资格。因为汇编出版意见书不可能每天进行，实际操作是每篇判决意见书在开首处注明，本意见书是出版类还是非出版类。如果注明属于出版类，则无需等待印刷出版，立马成为判例法，随时可以引用。由于美国实行联邦制，每个州就像个国家，可以自行制定规则，我不可能50个州都作调查，读者若发现有与这里叙述不一致的州，请指出。 判例法可以影响人们生活的方方面面，而法出多门的判例法往往使民众茫然不知所从。我在新泽西州看到一个案例。一个倒霉的男子发觉女儿长得不像自己，于是偷偷带了10岁女儿去诊所做了DNA检验，结论为他是这孩子亲生父亲的概率等于0。他一状告到法院，要求法院强制孩子的母亲说出谁是孩子的生父。谁知法官拿出了一个先例，该判例法说，给孩子做DNA检验须事先获得法官批准，并且法官可以不批准作这样的DNA检验。因为这男子擅自带孩子做DNA检验违反了这个判例法的规定，结果法官不但没有同意该男子的要求，还判他承担对方的律师费。从这个判例法的索引知道，这是上诉法院的意见书，不是州最高法院的意见书，因此可以确信参与这条法律的制定和颁布的法官人数最多不会超过三人。 新泽西州只有一个上诉法院。上诉案件在上诉法院是以二至三名法官组成的法官小组审理；而对上诉案中动议的审理，一般只有一位法官。上诉法院对动议裁决的意见书也可以出版，只需要作出这个意见书的法官本人批准。换言之，影响民众日常生活，影响人与人之间关系的法律规定，如上面提到的给孩子做DNA检验规定，可以少到只需要一位法官，在短时间内制定出来，不必进行任何听证、论证程序，可以立马颁布，令全州人民遵守，违者以违反法律论处。然而实际上，人民什么时候授予法官制定和颁布法律的权力？从来没有。一个法律的诞生竟然可以草率到如此匪夷所思的地步，这是我觉得美国最不可思议的方面。 把意见书分成出版类和非出版类，人为地赋予质的区别，从理论上看，也是矛盾百出，不能自圆其说。以前的判例有的必须遵循，有的不必遵循，是个悖论，绝对不可能给出一个合理的解释。而且一个案例要不要成为以后相似案件判决的规范，其决定权掌握在办案法官手里，无形中在鼓励法官取不同的办案态度。法官打算出版的判例，因为知道会被后来者查阅检视，必然办案时循规蹈矩；而不打算出版的判例，法官知道该案以后不会处在公众的视野内，如果依然谨守程序，谨守法律，当然可嘉，但如果不遵守，也很少有暴露的风险。 【多维新闻】本文网址： http://blog.dwnews.com/post-139190.html
个人分类: 王立山|6911 次阅读|2 个评论
分享 工人火烧核潜艇，导致24亿损失
热度 9 新闻速递 2012-7-25 10:09
一名24岁的工人将一艘正在检修的核潜艇纵火焚烧。火势巨大，12小时才扑灭。导致价值24亿人民币的损失。 原因： 前女友发来短信，说起与另一男人的事情，于是想早点下班。 如果被判有罪，该纵火工人将面临150万元罚款以及无期徒刑。 Navy: Nuclear Sub Worker Set Fire So He Could Leave Early Navy Sub Fire: New Hampshire Man Arrested AUTO START: ON | OFF Text Size - / + By CLARKE CANFIELD Associated Press PORTLAND, Maine July 24, 2012 (AP) Navy investigators have determined that a civilian laborer set a fire that caused $400 million in damage to a nuclear-powered submarine because he had anxiety and wanted to get out of work early. Casey James Fury of Portsmouth, N.H., faces up to life in prison if convicted of two counts of arson in the fire aboard the USS Miami attack submarine while it was in dry dock May 23 and a second blaze outside the sub on June 16. The 24-year-old Casey was taking medications for anxiety and depression and told investigators he set the fires so he could get out of work, according a seven-page affidavit filed Monday in U.S. District Court in Portland. Fury made his first court appearance Monday afternoon but did not enter a plea. Magistrate Judge John Rich III scheduled a combined detention and probable cause hearing for next month. The U.S. attorney's office has filed a motion asking that Fury be held without bail. Fury's federal public defender, David Beneman, did not speak in court and earlier in the day declined to comment to The Associated Press. People who appeared to be family members attended the hearing but also declined to comment. The Miami was in dry dock at Portsmouth Naval Shipyard in Kittery, Maine, for an overhaul when the fire damaged the torpedo room and command area inside the forward compartment. It took more than 12 hours to extinguish. A second fire was reported June 16 on the dry dock cradle on which the Miami rests, but there was no damage and no injuries. Fury, who was working on the sub as a painter and sandblaster, initially denied starting the fires but eventually acknowledged his involvement, the affidavit states. He admitted setting the May 23 fire, which caused an estimated $400 million in damage, while taking a lie-detector test and being told by the examiner he wasn't being truthful. Fury told Timothy Bailey, an agent for the Naval Criminal Investigative Service, that "his anxiety started getting really bad," so he grabbed his cigarettes and a lighter, walked up to a bunk room and set fire to some rags on the top bunk. The Navy originally said the fire started when an industrial vacuum cleaner sucked up a heat source that ignited debris inside. Fury said he set the second fire after getting anxious over a text-message exchange with an ex-girlfriend about a man she had started seeing, according to the affidavit. He wanted to leave work early, so he took some alcohol wipes and set them on fire outside the submarine. Fury said he initially lied about setting the fires "because he was scared and because everything was blurry to him and his memory was impacted due to his anxiety and the medication he was taking at the time," according to the affidavit. Fury told NCIS agent Jeremy Gauthier that he was taking three medications for anxiety, depression and sleep, and a fourth for allergies. He checked himself into an in-patient mental health facility on June 21 and checked himself out two days later, the affidavit reads. If convicted of either charge, Fury could face life imprisonment and a fine of up to $250,000 and be ordered to pay restitution, officials said.
5025 次阅读|4 个评论
分享 美国草根发财的秘诀:站在体制外
热度 4 稻草 2012-7-24 06:57
在美国，草根要站在体制外，可发财。 美国是一个法制国家，法制为上。但人们往往忽略了一个事实，法制是以资本为前提的，也就是法制是为资本服务的。因此，你要想在资本的法制框架内发财，除非你首先有资本。草根不具备资本，因此，你的发财机会在体制外。 这种例子比比皆是。例如，美国首富比尔盖次，靠的是免费推广，迅速扩大视窗的市场占有量，WINDOWS占有一定的市场份额后，也就是一定的无形资本以后，转入体制内，那就是收费了，这个时候，它就如鱼得水，美国的法律都在帮助它赚钱，他能不发吗？那除非上帝不姓耶稣。第二个例子是GOOGLE，这个公司看上去是体制内发的财，实际不是。它发财，就是免费获取别人的资源，当做自己的资源，游走于美国法律之外，因此，它在体制外赚大钱。这一点，美国的新闻公司看到了，但没有办法，有人愿意免费让它搜索信息资源，美国的法律上司是资本，你管不了它。再就是脸谱。脸谱的产生使美国政府措手不及，因此网上交友，美国法律还来不及限制，法律没跑过信息技术，这个最郁闷的是资本家们，这下又让脸谱给混进了咱们资本家队伍，估计美国会要出台相应法律限制脸谱的行为。 例子还有许多，一个时代有一个时代的代表，大家自己可以从美国资本家诞生的历史来分析，就会恍然大悟了。 如果你在美国还没有发财，请在它的体制外去寻找，那样比你到处找机会要靠谱得多。
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分享 [“八一”征文]喋喋不休vs.欲说还休
热度 30 宜修 2012-7-19 08:29
喋喋不休 vs. 欲说还休 宜修 北美崔哥的《一旦中美开战，你支持谁》引发了大家的热议。也不由得让我想起了十几年前的一桩往事。 那年适逢江泽民访美，一位当时正在竞选纽约州众议员的候选人跟我打趣儿道：“宜修，你的 President 来了。” 虽然不清楚此话出自玩笑、抑或认真，我还是笑了：“你这话，既对且错。因为江刚当上中国的 President 的时候，我确曾归他管。可现在，我换身份证了。” 不知道是不是喜欢竞选的人都热衷辩论。我的回答不仅没能让我退避三舍，还竟吊起了这哥们儿咄咄逼人的胃口。他不依不饶道：“那我问你，如果中国和美国开战，你站在哪边儿？” 如此饱含挑衅意味的提问一出，周围一帮老外都发现这儿有好戏看，全凑了过来。 诡异凛冽的目光中，我有点儿羊入狼群的感觉 ……恐怕只有火把才能让我突围。 “那，要看双方是为什么起争执，谁是交战中正义的一方。 I go with justice. ”我的话音刚落，周围响起一派哄笑声 …… 只见找茬儿的那哥们儿有点啼笑皆非的语塞。 在场的一位老者当即对那位候选人所作的评论，让我迄今记忆犹新：“Lxxxy, Shame on you!” 对我们这些远离故乡，“嫁作新人妇”的移民，祖国、居住国仿佛手心和手背。媳妇在婆家不把娘家人当回事儿，在婆家能有地位吗？可要是心里只想着娘家，这往后的日子，还怎么过啊？！所以，一如贤惠的媳妇，我们所该做的，是架起一座温情的桥梁，让娘家、婆家和睦相处、世代友好。 追记于二零一二年七月十八日晚
个人分类: 家国情怀|36693 次阅读|104 个评论
分享 美国的油价是否被人操控？
热度 7 新手登陆 2012-7-17 22:21
美国的油价是否被人操控？ 记得2000年，当时的原油价格是60美元/桶 左右，但汽油的价格是99美分/加仑。后来原油的价格涨到80美元/桶后，汽油的价格也不到2美元/加仑。现在的原油价格在80美元/桶左右了，可是汽油的价格仍然居高不下。大家说美国的油价是否被人操控？
6896 次阅读|16 个评论
分享 在美国见过的恶心事
热度 17 新手登陆 2012-7-15 20:56
在美国见过的恶心事 刚来美国时，住在一个比较好的公寓里，一天我外出经过公寓内的信箱时，见邮递员正在向各家的邮箱内分发邮件，于是我停下来在邮递员身后等待。突然我看到了令人恶心的一幕，只见邮递员抱起一迭约一尺厚的邮件，直接塞进旁边的垃圾桶里。我傻眼了！我赶紧跑到公寓办公室，把我看到的事情告诉管理人员，公寓经理立即和我一起来到邮箱边上，打开垃圾桶抱出那一尺多厚的信件。公寓经理说：“我们会处理的”。后面就不知道发生了什么？
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分享 北美崔哥脱口秀：来美国的所有下场(二) ZT
热度 12 婉儿 2012-7-13 15:42
本文上集一经上网，遭到国内外百万粉丝的热捧狂转，也得到美国劳苦大众的响应，不少华人纷纷通过微波私信，和我分享各自独特的在美国的下场。我算了算，关注崔哥我这篇文章的读者分如下几类： 1. 永远来不了美国的同胞想解气地看看去美国那帮鸟人的下场（该！） 2. 准备来美国的人及其家属想看看崔哥这厮到底把敬爱的美国描绘成什么样； 3. 已经来美国的人想对号入座看看自己属于何种下场。 各位看官，崔哥我现在开侃！ 下场十五 : 怎么说呢，基本上是在国内混得越惨的人来美国就越知足，比如在国内刷厕所，到美国第二天开始刷碗，于是就特别知足；天天遥望着北斗七星纳闷：美国梦怎么这么轻易就实现了尼？这号人不少是偷渡来的，没上过学，连普通话都不会，没坐过火车，飞机；通过蛇头先到墨西哥，跟着墨西哥地下武工队钻地道来到南加州。到美国玩命苦干，十年后有了车，有了房子，床上也有了人，还有了下一代。这些国内的贫下中农绝对会一辈子感激美国的。 下场十六： 十二三岁就被父母送到美国来了 , 就是想早一点适应美国 , 做个地道的美国人 ; 结果发现美国其实并不缺美国人，特别是不缺从中国移植过来的二手美国人。再怎么努力 , 英文比不上美国出生的傻子 , 听不懂酒吧里的荤笑话 , 不会唱美国人小时候的儿歌 , 夜里一说梦话还是忍不住蹦出中文来。结果呢，美国人不把自己当真正的美国人，中国人也不把自己当真正的中国人，落得个里外不是人。心理郁郁寡欢，老不开心 , 和全世界都有仇儿。崔哥本人就认识这么一位大侠，因为有一天被美国同事称为“ Chinese ” ( 他最烦别人叫他 Chinese 。 ) 这哥们儿一狠心，抱着美国同事跳楼自杀了。案发第二天，人就被阿富汗塔利班追认为烈士。 下场十七： 在国内早就是美国的超级粉丝，崇拜美国的一切，对 MBA 球星，好莱坞大片了如指掌。一举一动都模仿美国人。终于有一天，拿着留学签证投奔到美利坚的怀抱，享受蓝天白云外加民主自由，美国太好了！ 不料在一天深夜，在回宿舍的路上被一黑人兄弟打劫并且当胸给了一枪；临咽气时特别纠结：没听留学中介说过美国还有这种事呀！ 不是都说美国特文明特讲人权吗，怎么连人命都不保呀？中国打劫的顶多给你一菜刀，你还能反抗，还能有口气，怎么美国人民连鸣枪示警的机会都不给你呢？这老黑也是，你丫放着墨西哥人印度人不抢，干嘛非抢我一中国人呢？哥们考托福考雅思的容易吗？就这么轻而易举地牺牲在一个非洲后裔手里，太不甘心了我。我这一死，我妈得多难受，我们家对门街坊得多解气。这不都是事儿吗？ 下场十八： 来美国学 MBA ，来这个世界上最大的资本帝国学商业管理。来了以后才发现其实美国人毫无商业头脑，和咱中国人差着不是一个级别：比如说满大街跑的都是梅花鹿，野兔子和小松鼠，就没人想到开个野味餐厅什么的。高架桥高速路铺天盖地，也没人开个收费站什么的。从警察到消防队，到卫生局，到市政规划部门，没一个人懂什么叫好处费的。整个一帮缺心眼儿，没法不经济衰退，还商业帝国呢，我呸！ 下场十九： 在国内是英语老师，英语没问题，来美国开个餐馆，应该是能挣钱的。餐馆是开了，钱也挣了不少，因为雇的是中国人，顾客也是中国人，一干 20 几年，没机会讲英文，结果在美国把英文给忘了。 下场二十： 中国女人们到美国混久了，开始觉得自己的老公和美国人没法比，不会浪漫，不会动手修车，而且毫无幽默感。加上老夫老妻，几十年重复同样的事情，枯燥厌倦，特别渴望能红杏出个墙什么的。暗中努力了好久，出墙的决心是下了，就是出墙以后找不到人接应。慨叹美国太没人气，连越轨的机会都没有，还不如潘金莲生活的时代呢。一赌气开始暴饮暴食，体重暴增，再到超市就开始有俄罗斯人过来和自己讲俄语。 下场二十一： 中国男人们渴望到拉斯维加斯合法嫖娼，砸点银子，在洋人妇女面前过把当大爷的瘾。结果一进屋，金发女郎就活泼地往床上一跃，十分享受地闭上眼睛，让你心里特别不舒服：怎么这洋妞一点失足女青年的意思都没有呀。你看丫满脸享受的样儿，到底谁是劳动人民那？妓女都翻身做了主人了，还让不让好人活呀？什么鸟国家呀这是。 下场二十二： 国内的妹子，想体验一把资本主义社会风尘女子的沧桑，看看下层劳动人民是如何生活的。来美国一站街接客，没过几天就发现一条真理：其实妓女更有机会接触美国上流社会，比如议员，市长，银行家什么的，赶巧了一开门，呦，施瓦辛格州长，您在这儿那；啊哟，这不是克林顿总统吗？来您先给签个字儿。 下场二十三： 觉得国内的姑娘太土，一心想来美国和洋妞谈恋爱。终于有一天谈了一个，浪漫地吃了晚餐，浪漫地上了床，开始准备买个订婚戒指什么的。不料送戒指的时候遭到洋妞训斥：谁说和你上一次床就得是你的人呀？想什么呢你？男士醒悟了：噢，原来资本主义社会性泛滥，男女过于随便，还是我们中华儿女保守矜持，男女授受不亲。不过很快男士又迷茫了：怎么咱这么保守矜持的民族，倒成了全世界怀孕生人最多的民族了呢？想不通。 下场二十四： 在国内从来没打过枪，来美国参加狙击手训练营，一下子就找到了感觉，哇塞，怎么跟网上留言似的，躲在暗处放一枪，好过瘾内！躲在暗处放冷枪，专拣要害疼痛隐私的地方打，不用实名制，不用暴露身份，打完枪第二天还能和丫握手，这也太排毒了！隔三差五地来几下，心里所有疾病阴暗和内火全治好了。建议所有中华儿女有空摸摸枪，管用。一个全民都是狙击手的民族是所向无敌的。 下场二十五： 来美国考察民主制度，好在国内改革推广，结果在美国呆了一段，觉得中国人民其实根本不需要民主。比如说多党制吧，就是人人都有发言权；可是在我们中国人的家庭，永远是女人一党专政，不用任何选举表决，人家不知不觉就成了党政军财务的第一把手。虽然男人表面上是一家之主或者说是人体的脑袋，可人他老婆是控制脑袋的脖子。这就是为什么男人不想活了的时候一般都喜欢抹脖子。一个还生活在母系氏族的国民要民主有用吗？ 另外，我们中国人民一般喜欢占点便宜，大便宜小便宜都渴望占，一旦见着厕所里的免费手纸，如果不拿上几卷那简直就是天理难容。一个见着手纸压不住火儿的民族要民主有用吗？ 下场二十六： 到美国学了法律，发誓从政，在美国主流社会当个官，也为咱炎黄子孙出口气。一努力终于当上了美国某个中型城市的市长。当上以后才发现，在美国当官不仅是人民公仆，简直就是当孙子。首先美国市长大都是临时工，有的没工资，有的是小时工，每月也就只拿 400 到 1000 美元左右。没有秘书，没有司机，更没有保镖 ---- 挣那么点钱也不会有人抢的。所有花销实报实销，出国考察必须向市民报告为嘛去干嘛去对城市有嘛好处，不许坐公务仓，不许住四星级酒店，不许找三陪小姐。。。。。我觉得，美国一个市长出国访问的过程就是在给美国丢人现眼。直到这个政客熬到当州长或者当总统了，才有可能小打小闹地谋点私利，比如像史瓦辛格生个私生子呀，克林顿搞一下莱温斯基呀什么的，且得熬着呢。没劲，在美国当官是最没劲的选择。 下场二十七: 北美崔哥的我是于 1995 年加入美国国籍的。一旦入了美国国籍，就被人称为美籍华人。在美国毕竟也住了 20 多年，娶妻生子安家立业，把美国的确当故乡了。每当听到美国国歌，心头就热乎乎的；可是每当一听到“义勇军进行曲”也止不住热泪盈眶。有时候就想，万一哪一天美国和中国擦枪走火打起来，我们这帮美籍华人到底帮谁呢？ 叫我想，肯定有人想在自己家车库里给党发“永不消逝的电波，”当然，现在叫微博了（好在美国没有实名制，发了丫也找不到大爷我）；也有人特别渴望能像余责成似的潜伏在美国白区，和国内派来的某位女士假结婚，瞅冷子干点什么伤天害理的事。这种人老抱怨祖国不启用他们，也不派村姑和他们搭帮过日子，回国探亲吧还得照交一百美刀签证费，心里特别搓火。 也肯定有人想趁着中美开仗海龟，回国教解放军美式英语口语，比如“缴枪不杀”什么的。可是国内用人单位说了，你丫没博士学位，长得又不像老外，就是免费教英语都没人学，再说了在美国晒得又黑又瘦，连抽烟都不会，说你会讲英语谁信那。 一赌气，这号人很可能就转身当汉奸了，说不定带着美国人进北京，以导游的身份告诉美国大兵：美军官兵请注意，千万别开车上西直门立交桥，那儿太复杂，上去就下不来；也别往天安门一带溜达，那儿没公共厕所，对了，别忘了随身带手纸；另外千万别逛早市或夜市，进去时全副武装的，一出来，什么钢盔，手抢，匕首，手机什么的就全找不着了。 来美国的下场其实还很多，几百万美籍华人会通过 email 和微博给我提供形形色色的素材，我用文字写出来，这便是无声的脱口秀。说是无声，其实我写的时候表情特丰富，我那北京侃爷最纯正的京腔在我心里回荡着。有人问我为什么不开场子收费表演，我说实在没能力倒贴租舞台来表演。心里特别想收费，可是海外华人精英们一般都不给。同胞们可不是抠门儿，也不是缺钱，大家吃一顿饭花几百美金都不眨眼的。只是我们海外华人（包括我本人在内）都坚信，娱乐和文化这玩意儿本来就应该是免费的，最好免费之外再提供点盒饭和矿泉水，那样可能来得人会多些。 得，这就是“北美崔哥脱口秀”在美国的可悲下场。
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热度 11 婉儿 2012-7-13 15:30
据联合国统计，世界上最大的忽悠就是纽约的自由女神，丫一举手，全世界不明真相的人们就全来了，包括二十年前来的我自己。来美国后的下场有很多，随便举几个，给党和国家领导人以及普通百姓参考。 下场1．来了以后混得特好，混进主流和政界，自己本人或者下一代当了市长议员甚至驻华大使，结果到中国一混，被人骂成汉奸。 下场2．来美国后拿了学位，回中国当了上市公司高管，结果没过几年，被一个叫方舟子的小子揭发说学位是假的，从此抬不起头来，开始阳痿。 下场3．来美国后娶妻生子，有工作有房子，混得不好不坏的，结果整天后悔没赶上国内崛起的机会，没赚到大钱，没赶上贪污包二奶的好机会，没能上市和过呼风唤雨的生活。郁郁寡欢，心病累累，在悲愤中度过余生。 下场4．来美国后特别知足，天蓝地阔空气鲜，美国人个个都是活雷锋，整天信教，跑步，练瑜伽，基本不再说中文，除了还觉得面条比汉堡好吃外，对中国已经没有好感和认同。一辈子不回那又脏又挤又有毒的破国家才好呢。觉得在美国实在是太舒服了，最后闹一个舒服死完事。 下场5．在美国打餐馆装修卖旧货，干着旧社会劳动人民都不干的体力活，每年穿西服戴名牌回国一次，牛B回来后再换上围裙，该干什么干什么。临去世时仰望蓝天骂道：我靠，人生原来就是这般造型？ 下场6．为逃避双规来到美国，虽然带了钱出来，可是再也找不到往日的辉煌，没人请客，没人送礼，没有二奶，嫖娼开不了发票。后悔来美国服无期徒刑，还真不如在国内挨一枪呢。 下场7．在国内退休后，来美国安度晚年，结果发现自己听不懂，看不懂，不开车，不认路，不挣钱，只花钱，成了聋子瞎子瘸子穷鬼外加傻瓜。与此同时，又突然感受到自己养大的儿女已经受美国人熏陶变得抠门自私外加孙子。孤独地带了几年孩子，坐了几年监狱，痛快地吵了几次大架，最后毅然投奔祖国，发誓再也不登美帝国主义的家门。 下场8．好不容易和美国人结了婚，生了谁也不像的混血儿。表面风光的背后，饱尝和一个只能沟通30%到60%的人生活的痛苦。后来呢，要么离婚当了剩女，要么在外面睡别的男人，在不知不觉中开始一个人的夕阳红。 下场9．在美国呆了好多年，开始精神出现问题，就象北美崔哥我这样逮谁给谁讲脱口秀，说美国如何如何不好，结果没人信；又讲美国如何如何的好，结果遭愤青骂；想说国内如何如何落后，怕被封杀了回不了国；又想使劲夸中国如何如何进步，结果更被确诊为神经有问题。总之，整天在资本主义和社会主义之间徘徊，深了不是，浅了不是，最后内分泌彻底紊乱。 下场10．在国内是特别有个性的前卫人士，以骂中国喷中国出位走红，变成名嘴大腕儿，终于有一天自己移民来了美国。结果发现没一个人认识自己，再没有出场费，经纪人，掌声和粉丝；过着只出不进花一分少一分的生活，没朋友没事业没希望，对伟大祖国的思念悠然而升。不到一年终于忍不住了，见到五星红旗就落泪，听见国歌就鼻子发酸，看见炸酱面都放声痛哭，谁说一句中国不好就跟谁急。结果，蜕变成一个忠贞不渝的爱国者，完全失去了当年的个性和酷，被80后90后的粉丝们抛弃并被鄙视为傻B一个。 下场11．在国内是正儿八经的独生子，衣来伸手，饭来张口。到美国不到半年，居然会自己做饭了，会刷碗，会洗衣服了，会自己挣钱了。回国后居然还懂得给长辈夹菜，让人嘲笑说怎么突然懂人事了。从此失去了独生子女的霸气和派头，变成一特别庸俗的人。 下场12．国内考不上大学来美国，钱也花了，学位也拿了，还是找不到工作。政治庇护申请了没批，没有绿卡，没有前途，身份黑了，随便找份黑工凑合干吧。 没想过哪天回国，也没想过哪天去世后埋哪儿。先混着吧。 下场13．特小就被爹妈送了美国，在身体和心灵都不健全的情况下，饱受了寄人篱下，离乡背井，文化冲击，孤独寂寞和吃不上羊肉泡馍的摧残，心理出现全面扭曲：抑郁，自闭，迁怒，颓废。心里就想问母亲几句话：你丫是我亲妈吗？我招你了惹你了你送我入火坑？我失去的青春你给我补呀？我当初同意你生我了吗？你们俩做爱你生我干吗呀？活着这么累你以为我愿意被生吗？ 下场14．以上这些结局还不包括那些飞来横祸的，比如，在只有美国才有的特快高速公路上的车祸，只有美国才有的枪击，只有美国才有的黑人朋友的抢劫，只有美国才有的911事件-------- 那 两座大楼到底埋葬了多少好不容易混到华尔街的中国精英？谁也不知道。 总之，离开故土和家人，到别人家去过，对谁都是很难的一件事。这其中包含着太多的说不出来的无奈，委屈，痛苦和叹息。谁要是告诉你来美国跟吃糖豆似的，从头到尾都是甜的，那他就是虚伪，幼稚，浅薄和没感情。 当然，有人会说他混得不错，不属于我上述列举的任何一种，我觉得这也正常，旧社会也不是人人都是皮包骨，也有不小心成了胖子的，也有混得特好的穷人。谁好谁带着，谁苦谁知道；在美国混了20多年的华人谁都知道谁的底儿。有本事说真话，别在没出过国的人面前牛B。 三年前我在西雅图自家地下室录了段视频“劝你不要来美国”，没想到不但没劝住，反而来美国的人越来越多。照这个速度，我担心早晚有一天再一回国找不到中国人了。美国还是要来，但是要承认来美国是遭罪来的。我们中国人受得罪多了，一般的小罪没什么。 世界上人人都怕死，可是没有一个因为死而不愿生出来。一旦生出来，有谁还打算活着回去呢?
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分享 【八一征文】美国衰落，加拿大也衰落-回此山中同学
热度 18 菜鸟人生 2012-7-12 08:19
原因1：加拿大经济依附美国，70%的国际贸易是和美国。 原因2：加拿大商业界，政治界崇美，亲美； 而普通人也并不在乎加拿大。 原因3：加拿大人没有美国人的冒险精神，更没有美国人勤劳勇敢。没有冒险精神是当不了世界领袖，只能跟狼吃肉，跟狗吃屎。 原因4：加拿大移民的教育程度没有美国高，因为加拿大对世界其他国家的高素质移民的吸引力不如美国。 原因5：加拿大目前对中国的重视不过是从经济利益考虑，他从来没有想过和美国离婚，改嫁中国。大家不要自多多情。 原因5：加拿大并没有要建立多级世界的愿望，而是一直想着依附别人，100年前是英国，现在是美国。建立多级世界对加拿大未必是好事，因为那样将加大加拿大的外交和军事成本。 加拿大是资源丰富，经济是稳定。但是历史上的世界领袖从来都不是靠出卖资源而强大的，而是靠掠夺资源强大的，靠推行自己的价值观而征服世界的。 加拿大注定是个小富即安的小地主，不是领导世界的巨人。 恶狠狠地回此山中： 我不是美国佬。
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分享 没有毛泽东，海华根本不被当人
热度 20 岳东晓 2012-7-10 13:13
美国号称是一个讲人权的地方，但人权是给人的。美国加州是华工最集中的地方，而美国加州宪法有一部人权法案，有 兴趣的可以查看连接 。就是这部人权法案，却有一章专门只针对CHINESE的例外，标题就是CHINESE， 在链接文件的15-16页 。同学们如果懂英语，应该认真读读这部宪法，因为这一章CHINESE，基本用各种形象语言把全体CHINESE定位为不健康的、愚蠢的、犯罪的“COOLIE”，也就不是“人”，因此不享受人权，宪法规定不允许配偶来美国、不准工作，等等。 美国加州这个不把CHINESE当人的宪法条款是什么时候废除的呢？不是中美作为盟国共同抗击法西斯的二战时期。而是在朝鲜战争之后。朝鲜战争之前， 【 西方对朝鲜人与中国人的对待基于一种根深蒂固的信念，那就是朝鲜人中国人不是像西方人一样的人，而是接近畜生。。】 （ "Western treatment of the Koreans and the Chinese was dictated by a deeply rooted conviction that they were not people like themselves, but near-animals..." ( Hastings p307 ) ) 朝鲜战争中志愿军的 强大武力使美国人民意识到中国人民是值得尊重的“人”，美军将士在回忆录中写道，原来以为CHINESE就是那种逆来顺受的苦力，谁知在这么富有侵略性， 打得他们满山跑，太厉害了。因此他们民主地投票，废除了加州人权法里这个不把中国人当人的条款... 下面是我的翻译，请指正--请注意，下列法案在朝鲜战争后被加州人民投票表决加以废除。 /////////////////////////翻译开始//////////////////////////////////////// 第一款：中国人 1. 立法部门必须制订所有必要的法律保护所辖县、市、城镇，使之不受那些是或者可能变成流浪汉、穷鬼、乞丐、罪犯以及带有传染病的废物之类的外国人，或者对辖区的平安、和平构成其他威胁或危害的外国人的拖累与危害，并且对此类人等在辖区的居住加以限制，并且制定在他们拒绝遵守相关限制时对他们加以清除的方法与模式；本节的内容不限制立法部门制订其他必要的执法或者其他法规。 2. 本宪法生效后，任何本州法律下设立的公司都不得直接或者间接地以任何形式雇佣任何中国人或者蒙古人。立法部门将制订相关法律强制实施此节。 3. 任何中国人都不得被雇佣于任何州、县、市或者其他公共工作，除非是作为对其犯罪的惩罚。 4. 在此宣布，那些没有资格成为美国公民的外国人的存在对这个州的福祉构成危害，立法部门将采取其权利范围内的一切必要手段阻止他们向辖区移民。亚洲苦力是一种奴隶制，本州禁止苦力，所有苦力合同全部无效。任何进口苦力的公司，无论是在本国或者外国法律下建立，都将依法惩处。立法部门将授权下属的县、市清除其所辖区域内外的中国人，并将禁止中国人进入辖区。此节内容将通过相应立法强制实施。 /////////////////////////翻译结束//////////////////////////////////////// 我来导读一下，读西方法律需要一定理科思维 首先，这个法律的标题是《CHINESE》，由此可知是专门针对中国人的。 第一节是大纲精神，是说为了保护辖区不被人渣或者可能成为人渣的外国人危害。注意，这里防范的不仅是已经是人渣的，还包括可能成为人渣的。 如果说立法排除中国人中的流浪汉、乞丐、罪犯、传染病之类，这也许是可以说得过去的。就像某些人错误理解的那样。 但加州的宪法却是写的“who ... may become ..."流浪汉、乞丐、罪犯、传染病。也就是说排除的依据是：中国人也许会变成流浪汉、乞丐、罪犯、传染病之类。 也就是说，在洋人看来，即使你是中国的书香世家、甚至贵族地主，你也可能变成美国社会的人渣。 这才是加州全面排除华人的逻辑基础。因为这个“也许会变为”的“逻辑”，中国人就被不加区分地被排除了。 第二节是禁止私人企业雇佣中国人。注意，这一条没有任何例外。不是说某些中国人可以被雇佣，而是100%禁止雇佣。 第三是禁止政府部门雇佣中国人，这一条的唯一例外是作为惩罚中国人犯罪（比如监狱劳动）。 第四是禁止更多中国人进入与清除已经进入的中国人。
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分享 沈志华：美国曾想抛弃蒋介石 拉拢共产党 ZT
热度 6 虎老 2012-7-7 02:54
按照一般的判断，中国内战的爆发背后有两股大国势力在发挥作用，中国共产党背后有苏联，国民党背后是美国。沈志华在苏联解体之后曾个人出资购买了苏联解密档案，随着档案大量的解密，沈志华认为有必要重新梳理这段历史。 沈志华分析史料发现，美国当时在对待中国内战的问题上也不是传统观点认为的一边倒，甚至一度比较看好共产党，希望与中国共产党建立良好的关系。 美国务院建议与共产党合作 1949年底，蒋介石已经退守台湾，美国的对华政策再次面临关键选择。“当时美国军方认为台湾对美国的远东防御线非常重要，所以应该支持国民党、向台湾派 兵，但国务院的意见正好相反。”沈志华透露，当时美国务院的观点认为，美国的敌人不是中国而是苏联，如果美国将自己远东的兵力、财力都用来对付中国人，让 苏联坐山观虎斗，那么在战略上美国就失败了。当时美国国务院强调，要防止中国跟苏联结盟，为此甚至建议美国将台湾作为一个“礼物”留给中国共产党，放弃对 蒋介石的支持。 “亚洲冷战格局直接的原因是中苏同盟条约的签订。”沈志华认为，中苏同盟条约之前美国的政策是分裂中苏、拉拢中国，但中苏同盟条约一签订，美国就调整了战 略，认为共产主义在欧亚大陆已经联成一片，对世界构成了威胁，所以美国的遏制战略就不仅仅是在欧洲，而是要在太平洋和大西洋之间对共产党形成包围圈。
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热度 6 虎老 2012-7-4 04:23
本文节选自《书屋》杂志2000年第4期 作者：单世联 原题为：近距离的观察 一九四四年七月四日，是美国一百六十八年国庆， 毛泽东 要胡为《解放日报》写一篇社论，题为《庆祝美国国庆──自由民主的伟大节日》，文中谈到美国革命、独立，对华盛顿、杰弗逊、 林肯 等人在世界自由民主运动中的影响颇为赞许，对美国评价很高。“没有一句批评美国的话”(P88)。 一九四五年底，马歇尔来华斡旋国共冲突，中共对他印象很好，当时传说毛泽东要去苏联养病，美国人十分敏感。为此，毛要周恩来带话给他：“我要出国首先要去美国。”(P88) 当然，毛并不真的对美国的自由民主感兴趣。七月四日的社论中说：“我们中国不但在战时要求国际反法西斯的团结，以求得民族的独立，而且在战后也要求国际的 和平合作，以推进国家的建设。”(P336)毛对美国的称颂，原是有相当的实用考虑的，他希望美国能实际支援中国的抗战和战后的建设。至少在当时，他还没 有让意识形态的狂热取代现实功利的考虑。
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分享 2010年美国医改法案剖析
热度 7 bostonese 2012-7-1 22:01
王志, 美国百健艾迪生物医药公司亚太区政府事务高级经理 女士们、先生们：大家好！ 感谢各位的光临！感谢国家行政学院教务部范主任的邀请，使我今天能有这个机会和大家就2010年美国医改法案和大家进行研讨。 人类进入21世纪，医疗卫生改革不仅在中国和其他发展中国家成为政府关心并致力解决的中心问题之一，即使在号称世界第一强国，最富裕的美国也是各 届政府“永恒的”主题之一。美国医改和全民保健从1912年的老罗斯福总统到本届的奥巴马总统，沸沸扬扬争论就从来没有停止过。在2008年的总统大选 中，奥巴马即誓言一旦赢得大选，将强力推行医改。2010年3月，在经过十四个月的反复听证, 修改和数百次的投票表决后,美国国会最终以219比212微弱的优势正式通过了医改法案。 2010年3月20日, 奥巴马总统签署后使其正式成为法律。过程可以用一波三折，惊心动魄来形容。尽管效果如何还有待时间的检验，但仅就能使国会通过如此庞大的医改法案这件事本 身来讲，奥巴马也注定要在美国历史上留下重要的“政治遗产”。 全民医保和医改对许多国家和政府都是挑战，几乎是全球共同关注的“热点”之一，这是共性。但各个国家则因制度不同，经济发展水平的差异等而面临各自 复杂的个性。基于此，今天仅就此次美国医改的情况做一简单介绍，希望抛砖引玉，能够对目前国内正在进行的医改提供一些参考性的资料。时间是一个半小时，争 取一小时十分钟讲完，留出二十分钟供大家提问。当然，研讨之中如果大家有问题欢迎随时提出来。 今天我打算从以下五个方面介绍和分析2010年美国医改。 本次美国医改的背景 本次美国医改的具体内容和实施时间表 本次医改的“预期”效果 待解决的问题和对本次医改的质疑 本次医改的几点启示 上面已经说过，鉴于各国的实际情况不同，我将把重点放在第二部分，即本次美国医改的具体内容上。毕竟本次美国医改的具体效果如何要等十年之后方能完全显现出来。 本次美国医改的背景 从20世纪早期老罗斯福内阁（1912年）到1935年小罗斯福内阁“新政”，“全民医保”被从“社保”法案中删除，到1993年克林顿时期重提 “全民医保”， 美国历届政府都面临着巨大的经济，社会，政治和国际舆论的压力。在美国无论是政治家还是普通选民，无论是学术界还是国内普通百姓，最近一，二十年大家一直 在争论：作为世界上最富有、最发达的国家： 1) 美国民众是否应该享有公平的，可负担得起和高质量的医保？根据2008年美国“共同体基金会”报告，美国医保的质量排在所有发达国家的最末位。世卫组织2000年将美国医保制度总评世界第37位，而美国国民健康总体水平则居第72位。 2) 美国的公，私混合型医保制度是世界上所有发达国家中最昂贵的：截至2008年底，美国医疗体系总支出约2万5千亿，比十五年前翻了一番还多。占美国GDP的18%强，还在继续增长。 3) 美国是世界上所有发达国家中唯一没有提供全民医保的国家：2006年世卫组织报告，美国有四千七百万人没有医保。即是现有享受医保的人群，仍然要支付高昂的“共同支付”费。 4) 国际社会的不满：相对而言，毕竟美国的医学，医疗水平是最发达的，越来越多其他国家的患者因各种不同原因要去美国求医和治疗。 基于以上种种原因，妥善解决人民普遍关心的医保问题在美国两党政治竞选中成为越来越重要的“永恒”的主题之一。 本次美国医改的具体内容和实施时间表 本次美国医改法案总共2，700多页。详细规定了政府，企业，保险公司，制药公司，雇主，雇员，受保人等等相关的“责，权，利”。法案从以下几方面细化了改革的具体内容： 1) 打破大医疗保险公司的垄断，鼓励竞争，鼓励小的保险公司，必须性的保险公司为大家服务。 2) 禁止保险公司设立各种各样的“霸王条款”来损害受保人利益。比如，我本来是你的受保人，因为突然得了某种疾病，然后从明年开始你就不给我续保了，这是一种 情况；第二种情况，我原来买保险的时候合同条款中有规定，得某种病，年保险的总额不得超过一万美元，超过部分，保险公司拒付，患者就得自己掏腰包了。这一 部分受害者主要是老人，穷人和一些慢性病患者。 3) 凡参与联邦政府老龄医保和穷人医保计划的制药企业，必须提高给予联邦政府的“折扣”比例。打个比方，按市场价这个药是100美元。 但是，如果如果你要参加由联邦政府主持的老龄和穷人医保计划，那么凡是要卖给老龄或穷人受保人的药物，你只能按市场零售价的70%或80%收费。账单是必 须列清楚的。根据这个新的医保法案，你现在必须将折扣率提高到50%。这就是要药企减利、让利来分担医保成本。 4) 对制药企业征收原创名牌药物税。什么叫原创名牌？受专利保护的新药、也包括专治疑难杂症的新药。比如说有个几年前发明的治癌症的药，非常贵，但很有效，还 在专利保护期内。过去是病人自付一部分，保险公司承担一部分。新医保法案规定，凡是这种药，都新增这么一种税。也是让制药企业来降利分担这个费用。这也是 政府广开财源，通过扩大税收增加医保投入的一种方式。从2011年开始一直征收十年，最终要从这些原创名牌税征收总计280亿美元。数百家企业，这个 280亿怎么分摊？按照每个制药公司上年度提供给各个医保公司、提供给各个联邦资助的老龄医保，穷人医保计划药品的份额分摊给各个公司，上一年度税费下一 年缴纳。（需要特别指出的是。这种方法似不宜过度使用，否则无异于“杀鸡取卵”。毕竟在市场经济下，企业和投资者是以盈利为第一目标的，有了回报才会有更 多的资金投入新药的研发和推广，形成良性循环。反之则会对整个产业产生负面影响，打击投资者信心。要知道美国的医药、医疗水平之所以是世界上最高，最好 的，是因为投资者愿意去投资开发新药和新技术。但在医药企业里投资风险非常大，尤其是生物制药，一种新药，从研发到临床，投放市场要花费10-12亿美 元，周期大约要10年左右。从早期研发到成功的商业市场，成功率不及10%。所以它必须要高回报，这样才能不断的滚动。如果把所有的税费加起来，利润少了 或者没利可图，这个行业的发展，就肯定受到影响了。上世纪八十年代的日本，九十年代的欧洲都经历过如此深刻的教训。这是一点题外话）。 5) 本次医改法案还规定，所有的企业必须给雇员提供医保。过去有一些企业不给员工提供医保，因为费用昂贵，也没有任何法律规定说必须提供。现在小于50人的小 企业，公司（全美总数大约400万家），只要给雇员们提供医保，那么联邦政府将在税收上予以倾斜，提供高达50%的税收优惠。 6) 对于高收入个人和家庭新征3.8%的“投资税”。要说明投资税，必须先介绍工资收入税。后者指靠出卖劳动力挣来的薪水而缴纳的那部分收入所得税。投资所得 税是指你用挣来的纳过所得税后的可自由支配的钱去投资股票、分红，做房地产出租等赚来的钱，这些“非劳动”赚来的，叫投资或红利收入。针对这部分收入而征 收的税叫“投资税”。什么样的人有投资收入？当然是相对富裕的人才会有钱去投资。 7) 增收豪华医保税。什么叫豪华医保税？个人每年的保额超过10，200美元，家庭的保额费超过27，000美元，超过的部分，征收40%的豪华医保税，又叫 “卡迪拉克税”，大概取自卡迪拉克豪华轿车的意思。其实大多数付这个税的还是政府官员和一些非营利性机构的管理人员。为什么呢？非营利性机构和政府官员们 的工资，相对于私营公司高级管理人员的工资是比较低的，所以很难招聘到拔尖的人才（这一点好象和国内大家都愿意做公务员的现象截然相反）。为了吸引人才， 就把他们相应的福利待遇提高一些，其中就包括提供一些昂贵的本来不需要的医疗保险项目。这是民众反映比较强烈的一种“腐败”，故此条款的支持率很高。 8) 从2011年度开始，所有的医疗保险公司，正常的医疗，预防性的保健，象一年一至两次的体检，洗牙、视力检查、配眼镜、老人和儿童免疫接种等，不能再让病人支付任何所谓的共同支付。 9) 从2011年起，医保公司必须对受保人子女提供医保，直到26岁。过去直到现在，一直都是只要你的子女大学毕业，毕业的当月，子女就必须从父母的医保计划 中剥离出去，购买他们自己独立的医疗保险。而那些年满18岁，又没有继续求学和保持全日制学生身份的子女，也必须从父母的医保计划中剥离，自己承担自己的 医保。现在子女可以作为父母医保计划的受益人一直待到26岁。 10) 按照新医改法案，所有人必须购买医保。可是那么多老人和穷人还是负担不起，因为他们自己负担的部分对他们来说仍然很昂贵。所以政府给他每年提供250美元的补贴。用10年的时间逐步实现。 11) 从2011年开始，所有保险公司、必须将受保人交纳的保费的80%用于受保人的医疗服务。 增加这一条款是因为许多医保公司将收来保费的一半都发了工资，奖金，搞了福利。管理层、员工都是高薪，高福利。现在限定80%必须用于受保人医疗服务。大 的医保公司则不得少于85%。 12) 到2013年，个人年收入超过20万美元，家庭收入超过25万美元的，老龄医保税在现在的1.45%税率的基础上再增加0.9%，即变成2.35% 13) 从2014年起，不给雇员提供医保的雇主将受到处罚。而且自谋职业或者无职业的个人也必须购买医保。如果不买，那么每人每年要交659美元的罚金。 14) 拨款5亿美元，设立独立的“医药卫生监管与有效性研究所”进行监管。这是一个独立的、非营利性的专家委员会。委员会成员来自各行各业，有医生、有病人、有 受保人、有药企代表、有政府官员等等。这个委员会而且跨领域，包括科学研究者和流行病专家决策者等。委员会综合大家意见来建议针对某种疾病可供选择的药物 种类。委员会最终的决策必须是广泛征求群众意见，吸取和采纳与此有切身利益者的建议，最后达成的一个一揽子计划。这个计划不能透露给任何人，因为是独立 的、非营利性的。所以不要小看这个委员会。根据美国国会预算办公室主任Peter Orszag估算，在有效性研究所的监管下，通过限制和取消那些并非能取得最佳医疗效果的治疗方案的方法，整个医改完全实施之后，仅这一个机构每年要给联 邦政府节省大约7，000亿美元 。 15) 建立一个老龄医保独立支付专家委员会，专门来评估怎么样既提高老龄医保质量，而且又控制成本的方法。该委员会由十五人组成，总统任命、参议院批准。需要强 调的是，这个委员会的目的不是去节省成本或提高大家的税收，也不是专门为了消减一些应该覆盖的项目。据美国国会预算办公室初步估算此计划每年也可节省大约 133亿美元。 16) 反腐败条款，也叫阳光法案。这次医改法案中还专门设立一个反腐败条款。只要你这个医生跟医药公司，或医疗器械厂家，或者保险公司等等产生了支付行为，那你 就必须向美国卫生人力资源部，在每年的年终以电子报告的形式，提出详细的年度报告，列出所有的来往账目供审计用。如果违法将受到非常严厉的法律制裁。 17) 推行医改必须以信息化为保障。医改是一个复杂而有庞大的工程。从制药公司、保险公司，到联邦政府，到医生及每个受保人，来往交易之多，信息量之大，是常人 难以想象的。必须有强大与可靠的信息系统和网络的支持做后盾。我在美国有十几年的信息工程产业经历和经验，有第一手的切身体会。当今世界，是一个信息社 会，如何收集，处理，管理，利用好信息每时每刻都与我们的生活分不开。举一个简单的例子，每次看医生后付账，你看病总共花了多少，医保公司应付多少，你自 己应付多少，药企折扣是多少，联邦政府补贴多少。。。。。账目既复杂又繁琐。光靠人力来处理，既费时又费力，不光效率低下，而且会错误百出。本次医改法案 要求所有系统必须联网，必须电子化、必须信息化。这样才能确保把误差、错误降到最低点，把效率提高。否则每年2万5千亿与国民经济有关的交易与支付行为将 会造成多大的浪费，和多少人命关天的事故。 关于医改的阶段性实施的时间表是这样安排的： 2010年 使在现有条件下无法获得医保的高危群体获得医保 禁止医保公司对受保人的“预防性治疗”收取共同支付，共同保费或者扣除条款等费用 禁止医保公司将受保人在得病期间“弃保” 禁止医保公司对儿童因为已知患病而“弃保” 禁止医保公司对受保人设置保费上限 医保公司必需对受保人子女提供相同于其父母的医保条款至二十六岁 联邦政府将为达到和超过“上限”的老龄受保人提供每年250美元的“资助” 开始实施针对穷人的医保资助计划 2011年 个人和小的地区性的医保计划必须将保费的80%用于受保人的医疗服务， 大的医保公司必须将不少于保费的85%用于受保人的医疗服务 对于凡是参与联邦老龄医保计划的医药公司，如果受保人达到受保上限，则实施强制性的原创名牌药物50%的折扣政策 对原创名牌药物征收“原创名牌药物税” 2013年 将把个人年收入超过200,000美元，家庭年收入超过250,000美元的老龄医保税从现在1.45%的基础上提高0.9%，达到2.35% 对于以上群体，对其红利，利息以及其它“投资”性收入新征3.8%的老龄医保税 将现有的针对自掏腰包的，针对医疗和家庭成员保姆费的“灵活账户”的上限从现在的每年5,000美元降至2,500美元 2014年 对于低于联邦贫困线（四口之家总收入大约在88,000美元）以下400%的家庭(即人均年收入不足5，500美元的家庭)提供用于购买医保的资助 禁止保险公司对基本保险设置年度上限 要求绝大多数雇主必须给雇员提供医疗保险，否则将受到制裁 要求绝大多数人必须购买医保，否则将受到至少695美元的罚款 在“转制”过程中保证提供相对应的医保计划选择和续保选择 只允许医保公司根据投保人年龄，家庭成员，吸烟与否以及所处的州而设置的“评级”，其余的“评级”一概取消 2018年 对个人年保费超过10,200美元，家庭年保费超过27,500美元的高端医保计划增收40%的豪华医保税(也称卡迪拉克医保税) 2019 使三千二百万人获得新的医保 其余条款，诸如非专利生物药物的监管，审批，有效性研究所的设立等，从法案签署之日起 立即生效，但需要联邦机构具体执行和制定相关政策。 综上所述，此医改法案为美国自 1929-1933年经济大萧条以来 最大的国内政策立法。它直接涉及到美国经济的六分之一 （约2万5千亿）；未来十年将使三千二百万目前没有医保的人得到医保，使全国医保人口覆盖率达到95%。加上给享受老龄和穷人医保等的补助，成立“医药卫 生监管与有效性研究所”，建立“老龄医保独立支付专家委员会”，这样未来十年联邦将在医保方面新增支出大约9，380亿美元 。 同时，未来十年将因为一系列“开源节流”措施：征收“原创名牌药物税”；对高收入家庭新征 3.8%的“投资税”；征收“豪华医保税”；2013年起对年收入超过20万，家庭收入超过25万在原有基础上增加0.9%的老龄医保税。。。。。。这一系列的措施将使联邦财政赤字缩减1，430亿美元。以上是主要内容。 这次医改的广度和深度，涉及到了各级政府的各个部门，从联邦，到州和地方、它涉及到了大大小小的医药公司，每个公民，小到婴儿大到 老人、穷人。 大家可以看到，最重要的应该是它的可操作性。它具体到“钱”从哪里来，花到哪里去；谁“出”多少；如何监管；法案实施的阶段性时间表，等等。 2，700多页，可谓是“事无巨细”（不知道我国的医改方案有多少页）。签于医保的全民性和公益性的特点，州政府和地方政府的作用非常有限。可以毫不夸张地说，任何机构，企业或个人，只要凭借此法案即可领会并很好的去实施。 本次医改的“预期”效果 下面，我讲一讲本次医改的预期效果。 1) 过去没有医保的，将得到医保。新增受保人口3千2百万。 美国人口受保率达到总人口的95% 。虽然说不是绝对意义上的全民覆盖。那么剩下的5%的人口是什么人？是非法移民。还有一部分就是我刚才前面提到的，宁愿交罚款，也买不起医保的那一部分人。 2) 减轻了老人，穷人的医保负担。医保费用的急剧上涨主要原因还是因为由于物价上涨，水涨船高，医保费用也相应上涨。而受影响最大的还是老人和穷人。当年退休 时的积蓄，远远无法满足需要，而主要由政府埋单的这部分医保费用也成为巨大的财政负担。由此也变成了美国政党政治选举中谁也躲不过去的议题。 3) 降低了因病致贫，因病返贫的可能性。当然在美国因为疾病而致贫的事情是很少听说的。即便是非法移民得病，医院也不能因为交不起住院费或者药费而拒绝治疗。 在美国这麽多年，听到，也亲眼见到好多去美国探亲的留学生父母，突发急病，住院，做手术，最后账单少则几万，多则几十万，甚至上百万，最后也还是政府埋单 了事。 4) 控制医保费用的“无限”增长。过去15年，医保费用翻了一番还多。本次医改方案从今年开始逐渐实施以后这个状况会逐渐得到控制。除了未来十年为了新增的三 千二百万人受保人要投入9，380亿外，一旦整个医改方案全面实施以后，还会减少赤字1, 430亿。而且那个独立监管委员会每年还要节约大约7,000亿 ，这是很了不起的。 5) 2020年全面实施后美国基本可以迈入提供全民医保国家的行列 待解决的问题和对本次医改的质疑 1) 未提供政府主导的“公共医保”选项。有一种看法认为，该法案提供了这么多精确得小到几千块，大到多少多少万亿等等的措施，可是没有提供一个政府主导的、公 共医保选项。什么叫公共医保？1993年，克林顿总统委托他夫人希拉里（现任奥巴马内阁国务卿）主导医改。记得克林顿夫人当时提的方案是把所有的医院、医 疗机构、保健机构，都变相的收归国有，由政府管起来（类似于咱们的国企， 或者说跟我们现在的公立医院很相似）。今天美国的医院主要还是私营的。及时一些所谓的公立医院，也是以私营公司的方式管理和运作。政府不管任何事情。当时 希拉里的医改方案建议把医院收归国有，医务人员全部变作政府公务员，由政府和纳税人来养着，认为如果这样他就不能漫天涨价了。在当时此提案刚出笼时，即引 起轩然大波，朝野一片反对之声。幸得克林顿及时抛弃该方案，改弦易辙，并放弃在他任内对医改的任何尝试，方才得以在1996年时连任总统。提出“公共医 保”质疑的人，只是极少数。在美国这个市场经济体制下，任何“变私为公”，“国进民退”的政策提议历来都没有多大市场。 2) 未涉及处方药“出口转内销”。位于美国北部的加拿大是全民医保，加拿大政府是把医保作为公益性的。所以对药品提供补贴，价格比美国便宜好多。许多美国的老 年病人负担不起昂贵的医药费，就开车过边境到加拿大购药，或者直接邮购。处方药用完了给加拿大那边的药店打电话，那边的药店就给邮寄过来。同样，如果这些 药是在亚洲某个地方以更便宜的价格销售（原产地是美国、且具有同样效果），患者也可以采用此种方法。药品以这种方式返销美国，怎么办？这个没涉及到。 3) 未涉及有关老龄医保中处方药的以政府为主导的价格控制，谈判问题。即“政府采购”问题。这一质疑有点牵强。医改法案已经通过让药企提供更优惠的“折扣率” 和“原创名牌税”的形式变相地对药价进行了调控，同时又给了不愿“受制于”政府调控的药企完全自由的选项。也就是说，那些不打算参与老龄和穷人医保招投标 的药企，也就不需要给联邦政府任何形式的折扣。 4) 未能使享受贫困医保“补贴”者同时享受老龄医保“补贴”法律化。就是说老人是有双重身份的，他们既可以是老人同时也可以是穷人。因此他们不仅仅可以享受老龄医保，如果低于一定的收入标准的老人，也就同时可以享受穷人医保。 5) 未能涉及医疗事故诉讼改革。美国的高额医疗费用里其中很大一部分就是因为医疗事故诉讼（在我国大多此类医疗事故似乎都以“医闹”的形式表现出来）。昂贵的 律师费用，医院里吃不消、保险公司负担不起，医生也焦头烂额，这个问题是很大的，这次法案对此未有提及。 6) 该法案是“政府接管”医疗保险制度 （克林顿医改方案的翻版）。有人（主要是共和党）提出质疑，指责这次是政府“接管”医保“。说一句公道话，所谓的公益性、全民医保，如果没有政府的干预是 实现不了。有人指责他是克林顿医改的一个翻版。其实它们有很大的，本质的区别。从上边的具体内容大家可以看出，奥巴马并没有像克林顿十几前年提到的把医 院、卫生医保系统都收归国有，把医务人员都变成公务员。他没有触动美国医疗体系的本质 — 市场经济下的私营体系，这个根本没有变。这其实和上边第一条所提的质疑是截然相对立的。从这一点大家不难看出同一法案，不同的人竟然可以得出完全相反的结 论。 7) 该法案所涉及的巨额财政将会涉及巨大的浪费。任何政府主导的包括私营的，都有浪费。只是程度高低而已，但目前为止这只是一种担忧。结果如何还拭目以待。 8) 该法案未就如何控制日益增长的医疗保健费用提出合理的解决办法。这一质疑似太过笼统。在市场经济下，任何商品和服务总的趋势都是要增长的，这是随着原材 料，人力涨价，通货膨胀。。。。。。等太多的因素而导致的结果，医保何以能“置身事外”？关键是增长幅度和速度多大才是民众，患者和政府可以承受的问题。 本次医改几点启示 1) 医改的价值取向是强调公益性及公平性，全民医保为最终目标 2) 医改方案要具有可操作性 3) 医改资金的来源既要开源节流又要“劫富济贫” 4) 推行医改必须以信息化为保障 总体来讲，美国这次医改，价值取向是强调公益性和公平性；以全民医保为最终目标；本次医改法案，有非常详细的针对反对腐败、针对医疗费用上涨的控 制、针对钱从什么地方来用到什么地方去的具体措施，列的非常详细，十分具可操作性；联邦政府起主导作用。由于全民医保和国防外交类似，同一疾病患者，不能 因为居住地不同，职业，年龄，性别等不同而受到不同的对待（有别于我国以农民，城镇居民，城镇职工，国家公务员等身份而设立的不同的医保计划），因此是一 个联邦政府主导的职责。它不同于教育。在美国，教育需要联邦、州和地方政府，诸如城，镇三方合作。全民医保州政府的作用无论从财政上、还是从监管上都很有 限。唯一提到的是小医保、小市场，就是说边远地区的或是那些落后的地区，各州政府必须协调并提供针对那些本地区的“弱势群体”的医保计划，给他们提供一个 可以承担得起的医保选项。相对于联邦政府，州政府的这一作用只能算是“辅助”和“替补队员”。 以上只是我个人对2010年美国医改法案的粗浅的理解和认识，但愿能够给目前国内正在进行的医改提供一点有用的参考。因本人水平有限和时间的关系，加之医改法案长达2，700多页，难免挂一漏万。不对，不妥之处欢迎指正。下面15分钟的时间欢迎大家提问。 谢谢！ Peter Orszag前美国国会预算办公室主任。在华盛顿和国会山享有很高的威望。奥巴马当选总统后即任命他为白宫管理与预算办公室主任。这在新内阁中是一个举足轻重的职务。2010年七月辞职，并于当年十二月加入花旗银行任投资分部副董事长。 9，380亿的支出主要是承担三千二百万新受保人的联邦费用。基于此，2010年美国医改法案也被称为“奥巴马的9，380亿医改法案”。 2010年三月各大媒体都以下列文字为通栏标题“Obama signs $938 billion health care overhaul into law”。 参见“本次美国医改的具体内容和实施时间表”之第14）点及其脚注。需要指出的是，7，000亿这个数字应该是按照过去二十年间医保费用的年复合增长率，和医改法案所有推出的新措施全面实施后的预期效果推算出来的。是否准确还待最后的事实加以证明。 原载于： http://bostonese.com/?p=2783
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热度 18 四合院的闲人 2012-6-30 21:06
留守妈妈的日子
留守妈妈的日子 窗外，夏日的晨光倾洒在树木、青草和盛开的花朵上，露水无声地从花瓣滚落，渗入泥土。风儿吹动树梢，划过草坪、楼房和街道，鸽群呼啸而过，演习着每天的“课程”。 今天不能起床，严重的颈椎病发作，只能遵医嘱静卧。本想月底离家赴美国加州，帮助女儿照料 3 岁孙儿，看来是不可能了。为自己整出一个离窗最近的卧榻，眼睛看着窗外，心里盘算着：老伴还在加州坚守，早该让他回来，到医院看病取药，做些治疗。年龄不饶人，都已 70 多岁，这样两国居住不是长久之事啊。 想想，独生女赴美读博士、结婚生子转眼十几年过去，时间真快啊。开始自己年纪不大，退休后继续工作，生活充实。孩子通过多年的努力，学业完成还考取了相关执照。美国是公认的世界强国，科技发达，特别是科研领域，能留下工作是不错的选择。那时和女儿通通电话，聊聊天，有时给些建议和鼓励，心里对孩子的成长即慰藉又自豪。 如今，女儿工作繁忙，大龄生育，老两口舍弃教授的优越生活环境，千里迢迢赴美照料孙儿，差不多每住近一年就要交替回国，一是签证二是看病取药，这成为近几年生活的全部。曾经在美国犯了一次心脏病，急诊用了 3000 多美元。给贷款买 House 的女儿女婿增加负担，当父母的自然于心不忍。 不幸的是，自己此次旧病复发身不由己。已经两、三天了，除了亲戚在工作之余来过以外，见不到其他人。不能外出买东西，不能散步、不能独自去医院 …… 。种种的不便一起袭来，心中的惆怅在逐天地、每分每秒地增加。 朋友们劝自己，回来吧，老两口一起过过安定的日子，别再东西南北地跑啦！年龄不饶人啊。 怎么办？想到天伦之乐、想到独生女、想到未来自己和老伴的生活，妈妈陷入深深地沉思中 …… 。这就是空巢老人的生活吧，最怕的就是寂寞啊！想见的见不到，想看的看不到，想听的听不见啊。 那首诗不由地涌出： 子吟（孟郊） 慈母手中线，游子身上衣。 临行密密缝，意恐迟迟归。 谁言寸草心，报得三春晖。 都说有留守儿童，谁注意留守妈妈了呢？ 2012.6.30 写于北京
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热度 7 8288 2012-6-30 18:04
一言难尽的美国 没有哪一个国家像美国那样遭到众多人士的非议，没有哪一个国家像美国那样令人梦想向往，没有哪一个国家像美国那样在 中国人心中呈现泾渭分明的歧义，没有哪一个国家像美国那样成为率众批评者儿孙栖身的天堂。这就是大陆中华民族情绪上的奇观，好者溢其美，恶者增其恨。而更 有趣味的是，主流媒体有话语权者如人民日报、新闻联播等，在猛烈抨击美国的同时却将自己的孩子送往美国。世上还真有如此狠心的爹娘把亲生骨肉往火坑里送、 往地狱里送?既然生活在具有无比巨大优越性的国度，又人模人样有名有利，何苦把孩子推向那个罪恶的深渊?有病乎?演戏乎? （一）记得上世纪七十年代入小学的第一天，领到的语文课本，封面是钢枪刺刀捅向两个怪物，怪物头上的帽子分别写着 “美帝”、“苏修”，还有两行文字：“打倒美帝”、“打倒苏修”。美帝者，美国帝国主义；苏修者，苏联修正主义。六七岁孩童的启蒙教材就是这样，在孩子的 心底记下了美国人很坏，是帝国主义侵略者，是我们的敌人，必须用刺刀捅死它，必须用钢枪打死它。这就是按照培养无产阶级革命事业接班人的标准设计的教材，是完全按照红色苏联教育模式设计的教材。苏联教育的一大特点，就是把活生生的人当成工具，当成革命事业的一颗螺丝钉。什么仁义道德行为规范、求知爱美文明 礼貌，都被抛到九霄云外。识字始于“万岁”“打倒”，算题算出剥削。整日背诵“千万不要忘记阶级斗争”、“帝国主义亡我之心不死”。以今日之观点看，小孩 初入学，培养良好的规范行为，以利长远；识简易文字，背浅显诗文，以积累语汇；识记数码，简单运算，以活跃思路；琴棋书画，嬉戏玩耍，以开发智力陶冶性 情。完全没有必要把成年人操心的东西如反帝反修、阶级斗争，强加给懵懂少年。更没必要把似是而非甚至荒谬的东西灌输给心智尚待发育的儿童。心理学告诉我 们，人对事物认识的第一印象异常深刻，有时作为一种底色会伴随终生。孩子们第一次接触课本看到的是该死的美帝国主义，自然得出的结论是美国是坏国家，是中国人民的敌人。难怪袁伟时先生 感叹：他们“喝狼奶长大”。由此不难理解，为什么有的人对美国不以为然，总愿看美国人的洋相，希望美国在伊拉克陷入人民战争的汪洋大海之中，希望美国在阿 富汗陷入沼泽泥潭拔不出腿，甚至有人变态地为“9、11”事件叫好，以为这是教训了美国。岂不知，死难者全是无辜的人，包括我们华人。“9、11”事件共 有2998人罹难：其中2974人被官方证实死亡，另有24人下落不明。罹难人员包括：四架飞机上的全部乘客共246人，世贸中心2603人五角大楼 125人，还有411名救援人员在此次事件中殉职。 当今大陆的媒体，受意识形态的支配，凡美国的报道大多为负面新闻，如大肆渲染美国校园枪击案等。须知美国半数的国民 有枪，有1亿多支枪留在民间。偶发的枪击案，如果能证明美国很乱很可怕的话，那你把这些枪放到中国民间来试试?我们抨击美国的海外政策，讥讽美国为“国际 警察”。然而，许多人也越来越理性地认为，这世界没有警察行吗?我们尤其反感美国对中国人权和民主的指责，所以也搞个白皮书对美国的人权批评一顿，大喊几声我们的民主是真正的民主，美国的民主是少数有钱人的民主，是虚假的民主。其实，人权状况真正好的话，还怕别人说三道四吗? （二） 1.奥巴马当选美国总统，人们看到的是什么? 2008 年，有肯尼亚血统的黑人奥巴马当选美国第44任总统。当年奥巴马的父亲从肯尼亚到美国留学，认识了奥巴马的 母亲，两人相爱结婚生子。一个具有外国血统而且以前属备受歧视的黑色人种，凭着自己的努力奋斗，以出色的才华赢得美国大选，顿时擦亮了无数怀揣美国梦的人 的眼睛。它用鲜活生动的事例告诉人们，这里没有官二代，没有太子党，没有裙带关系，没有圈子，没有排外，没有世袭，更没有说不清道不明的考察、打钩、评议、研究、决定。靠的完全是个人奋斗的业绩，是广大民众的认可度。对人格的尊重，最重要体现在对劳动成果、劳动价值的尊重。才华不被埋没，推崇个人价值， 人的尊严得到了无比的尊重。 2.从克林顿与女实习生绯闻被起诉，人们看到的是什么? 克林顿贵为总统，难抑好色欲望，与在白宫实习的性感女生莱温斯基有染被曝光。在民主政体的国度，民众的行为只要不触 犯法律，做什么都无所谓。而对官员则有着异常严格的要求，要做道德表率，起码不能伤风败俗。一旦失足，媒体大肆渲染，民众揪住不放。克林顿也有人性的弱 点，敢做不敢当。有了丑事，愧见妻女，难面国人。于是，在被调查时，干脆抵赖做伪证，这下便触犯了法律，被检察官提起公诉。而专制体制下，别说总统，就是 普通官员娶媳妇、养情妇、包二奶，如果不是像济南市人大常委会主任段义和一般玩腻了炸掉、如温州市瓯海区委书记谢再兴玩腻了杀掉，检察机关谁敢去查?媒体 谁敢曝光?即使被养的情妇很不是东西，也不至罪应当死。即便犯了死罪，也应由司法部门来处置，断不应由个人实施爆破刀刃，大卸八块。卑鄙残忍血腥到毫无人 性，纵欲贪婪昏聩到没有底线。如此人模狗样的官员尚有几何?社会为什么会有那么多令人齿冷的乱象发生，这不是秃子头上的虱子明摆着吗? 3.里根之子领取失业救济金，人们看到了什么? 当年，里根七十多岁不能再当演员时，转身竞选美国总统，成功当选。且一干8年，成就斐然，赢得尊敬。若按我们的条条 框框，仅年龄一条就会把他卡住。可就是这个民选的体制，使一个七十多岁的老翁，由一个三流演员成为一流的政治家，为世界和平及造福美国人民做出了卓越贡 献。这既是对个人的极度尊重，更是对人力资源的最大利用。这就是美国强大的重要原因之一，同样也是我们落后的原因之所在。 在里根任期内，有一则报道很令国人不解。那就是里根的儿子失业后排队领取救济金。这在中国大陆是不可想象之事。别说 是堂堂一国元首之子，就是乡镇级干部的儿子会失业吗?别说失业，条件稍差一点他们都不会做，所从事的均是待遇高、条件好之工作。什么原因?特权是也。而美 国总统的儿子，就是普通民众，没有官二代的自矜，没有“我爸是李刚”的骄横，更没有“谁敢打110”的霸道，有的则是公民的权利和义务。 （三） 1.三名科索沃战争中失踪士兵的获救和奥巴马宣读遇难矿工名单，人们看到的是什么? 科索沃战争期间，有三名美国士兵不幸失踪。时任美国总统的克林顿下令，不惜一切代价寻找营救。美军动用一切可利用的手段，终于在敌战区找到他们并成功营救。使他们在失踪几天后，出现在美国白宫前的草坪上，克林顿总统与他们肩挎肩合影，并在白宫宴请他们。 2010年4月，美国西弗吉尼亚州一处煤矿发生矿难，29名矿工遇难。25日，美国总统奥巴马和副总统拜登来到西弗吉尼亚州，参加悼念仪式。主席台蒙着黑幔，悬挂着死难者照片。主席台下，29个白色十字架排成一排。每个家庭派一名成员把矿工的头盔放在其中的一个十字架上。 奥巴马在悼念仪式上神色严峻，宣读了全部29人的姓名。 他说：“我们怎能让他们失望?一个依赖矿工的国家怎能不尽全力履行职责保护他们?我们的国家怎能容忍人们仅因工作就付出生命；难道仅仅是因为他们追求美国梦吗?” “我们不能让29条逝去的生命回来。他们此刻与主同在。我们在这里的任务，就是防止有生命再在这 样的悲剧中逝去。我们必须去做的，无论个人或是集体，要确保矿下的安全，像对待家人那样对待我们的矿工。因为我们是一家人，我们都是美国人。我们必须彼此 依靠，彼此守望，彼此爱护，为彼此祈福祈祷。” 奥巴马认识到，矿工维持着美国的光亮。他们的家人在为他们担心并期盼安全归来。美国发生矿难的前几天，中国山西王家岭煤矿也发生矿难，38人遇难。在4月12日中美元首会谈中，奥巴马主动提议与会者为两国矿难遇难者默哀。 中国是个矿难频发的国家。从未有国家最高领导人出席遇难矿工的追悼活动，有的只是当地政府的瞒报、与苦主的讨价还价、与媒体的周旋和矿主的临阵脱逃。 一个珍爱生命的国度，弥漫着浓浓的人情味，这是国力强盛的最大源泉。 2.没有一张被欺负的脸，人们看到什么? 陈丹青说，在美国生活了十几年，发现美国人的笑容是发自内心的，没有看到过一张被欺负的脸。我的一位颇有鉴赏水准的 朋友，喜看好莱坞大片，他说，男女演员脸上的笑容和深情的静穆，都令他感动不已。可以看出美国人内心的欢愉，以及发自内心地对生活的真诚。这里法律至上， 人权至上，公平正义至上，一切拿不到台面的东西，统统不起作用。社会充满阳光，人的内心能不明媚? 反观我们，谁没有被欺负过——来自上司、同僚、亲友、特权人物、流氓无赖......谁的内心没有一把辛酸泪?升迁 遭挤压，平时遭挤兑。匿名信、诬告信、造谣诽谤、恶意中伤、嫉妒生恨，无所不用其极。在如此恶劣的人际环境中，你踩我、我踩你.........无良官员 似乎不琢磨人就难受，以捉弄打压别人为乐。上不了台面的东西反而比拿得到台面的东西更管事，搞得大家内心伤痕累累。为什么中国人活得累?为什么要移民?为 什么会绝望?答案在此。 （四） 1.巨额慈善捐款(据说超过欧洲十几国的国力)，人们看到了什么? 一个视民众利益为最高价值的国度，国人能不发自内心拥戴吗?中国的古代圣贤早就说过：国不知有民，民不知有国。国无民，民无国。国家不拿百姓当回事，百姓自然不会拿国家当回事。孟子说：“君视臣如手足，则臣视君为腹心；君视臣为草芥，则臣视君为路人；君视臣为犬马，则臣视君为仇雠。”君臣关系如此，国民关系亦如此。 美国经济高度发达，成就了数以千万计的富人。他们深知，财富的取得是国家制度给予的，是国家法律保障的。美国宪法明文规定：私有财产，神圣不可侵犯。因此，富豪们发自内心的感激国家。他们富而好礼，富而好义，不仅在国家有难时慷慨解囊，即便平日也捐助他人，乐善好施，这已成为每一位公民的自觉行动。每年美国得到的巨额慈善捐款，超过欧洲十几个国家的财力总和。只有发自内心热爱这个国家的人，才会倾囊捐献，才会年年乐此不疲。然而在中国大陆，“郭美美事件”后，许多红十字 会得到的捐献为零。一些慈善机构克扣善款当经费，一些无良官员挪用善款以自肥，人们对捐款已心灰意冷。中石油、中石化、中国移动等垄断国企的无耻掠夺，更 严重伤害了人们对公益事业的爱心。 2.从诺奖获奖人数在2/3以上，人们看到了什么? 诺贝尔奖为当今世界科学技术、经济、和平、文学的最高成就奖。每年科技奖项约十来项，而有六七项或更多为美国人获 得，充分显示了美国独步全球的科技优势。他们中有华人，可惜没有一位是中国籍。这里的问题耐人寻味，一、说明中国人的智商不差，足以与世界顶尖科学大师比 肩；二、中国有13亿人口，美国不到3亿，人力资源的绝对优势远远优于美国。既然我们有无比巨大的优越性，又代表先进的生产力，为什么没人能在世界级的科 技奖上摘取桂冠? 世界排名前十位的大学中美国有七八所，我们连一所没有。我们拜苏联为师，将苏联管理大学的模式套用到中国，至今仍在 实行的党委行政两套班子，自以为法宝。其实，俄罗斯人早把苏联的那一套扔进了垃圾堆，我们为什么还抱着不放?中华民族向来崇尚节俭，两套班子办同一件事， 这不是浪费是什么?真实上愧先祖，下怍国人。眼下高校官本位大行其道，将大学办成了衙门，科级、处级、局级、部级，排排坐吃果果，哪里还有学术本位、教授 本位、学生本位?哪里还有教授治校、学术自由、学生自治?我们的所谓学术，一边是权力的婢女，一边是学官的政绩花瓶。美国的耶鲁、哈佛、斯坦福、麻省理 工，他们的校长是教育家，非官员；他们的教授是学者、是专家，更非为抢争一个处级干部的市侩；他们的工勤人员是为老师学生服务的仆役，而非争权夺利对老师 学生颐指气使的校园恶霸。 3.由科技文化产业的遥遥领先，人们看到了什么? 美国的科技势力无需多言，文化产业同样令人刮目相看。好莱坞、迪斯尼、百老汇等文化品牌，如雷贯耳，成为推动美国经 济的重要一翼。纽约的现代艺术独领风骚，成为世界另一个文化艺术中心。他们没有精神框架、没有最高指示、没有重要讲话，有的是尊重创造、尊重艺术规律、尊 重人文价值。他们的审美是艺术至上的，好莱坞的影片、百老汇的演出是商业的，票房不菲；他们的精神文化是欢乐的，迪斯尼妙趣横生，吸引了无数游人。 1949 年后，我们建设的几大电影厂今安在?生产了多少能走出国门的大片?如今各地不惜占用良田，大搞主题公园，可 有几个有文化内涵，足以与迪斯尼抗衡?我们的“三公消费”世界第一，每年几千亿元用于各级官僚游山玩水。美国人好玩，人家玩出了迪斯尼；我们的官员好玩乐 玩嗜玩成性，花几千亿却只玩个行尸走肉而已。 大表演艺术家赵丹临终前著文《管得太具体，文艺没希望》，痛彻心扉，道出了毫无艺术细胞根本不懂艺术的人，却把持领导地位对艺术指手画脚，造成百花凋零。作为诤言，当局应认真听取、汲取教训。可是，狂妄的邓大人竟大骂：赵丹临死放了个屁，影响非常坏。蛮霸之气，跃然纸上。 （五） 1.从抗战“飞虎队”牺牲几千名优秀飞行员，人们看到了什么? 中国的抗日战争打得异常惨烈，军队装备远不及日军，大片国土沦陷。宋美龄到美国的演讲，深深打动了美国民众。人们慷 慨解囊，捐钱捐物。罗斯福政府鼎力相助，派兵作战。于是，由陈纳德将军任总司令的“飞虎队”飞赴中国，参加中国的抗日战争。飞机的空中优势，不仅歼灭了日 军的有生力量，打击了日军的嚣张气焰，而且为抗战前方输送了大量补给。先后有几千名优秀飞行员为了中国的抗日战争，献出了他们宝贵的生命。 他们是为了人类的正义事业，为人类的普世价值，为世界的和平安康。可是中共建政后，因与美国交恶，将这段历史从教科书中删除，官方文件也只字不提，使中国青少年根本不知道美国人帮助中国抗日这件事。 忘记朋友的人是什么人?忘记帮助过自己的人是什么人? 2.由庚子赔款建清华大学，人们看到了什么? 稍有历史常识的人都知道，如今在中国大陆数一数二的清华大学，是美国人利用庚子赔款的钱建立的。别的国家拿到这笔钱，就入了自己的腰包。唯独美国拿这笔钱建立清华学校即清华大学前身。清华在大陆高校中能与之比肩者唯有北京大学，是中国大陆两所最具实力的高校，其地位、其影响举足轻重，国人均以能上清华为荣。饮水当思源，没有美国人的友善，能有国人引以为豪的清华吗? 3.由拒收大陆背景的学生，人们看到了什么? 美国高校在招收中国学生时，首先看学生来自何方。若是台湾、港澳地区，则优先录取，若来自大陆，一般不太愿录取。什么原因?他们发现大陆来的学生极端自私，缺乏合作意识。纪律意识差，迟到、早退、旷课、考试作弊等，一旦被查则百般抵赖，强词夺理。对师长对同学又缺乏起码的尊重。在文明国度，这些都是不可理喻的。热心公益，做志愿者，被视为高尚之事；违纪则非常可耻，一旦发生便羞愧难当。尊重他人，礼让他人，是文明人的习惯行为。只有无赖才无视规矩、胡搅蛮缠。这反映出大陆的教育当然也包括家庭教育，仍注重工具教育，而非人性化教育。
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热度 9 新手登陆 2012-6-28 20:43
看不明白美国政治。如果奥巴马是一位白人总统，他提出的每一项行政计划会遭到如此强烈的反对吗？从拯救美国经济计划开始，到医改和移民改革，奥巴马提出的议案几乎没有一项计划是可以顺利通过的。就连应由联邦政府执行的移民法应由谁来执法这么明显的事情竟然闹上最高法院，而且奥巴马政府最后竟闹了个实际败诉。当这样的总统怎样带领美国走出困境？记得克林顿当总统的时候曾把移民法中的245i 条款强行打开，国会顺利地通过。没看见有人将这事闹到最高法院去。什么是种族歧视？美国第一位黑人总统与国会和最高法院中的白人之间的冲突难道仅仅是政见和理念的不同吗？美国的选民当初选一位无法行政的总统，难道是因为当时的美国经济还没有触底的迹象？怎么觉得有点像美国奴隶社会时代，锄地施肥的事由黑人做，摘果子的事由奴隶主自己来？这是不是美国法律禁止的种族歧视？
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热度 13 pengl 2012-6-24 15:01
美国的总统选举是直接选举吗？得到多数选票的总统候选人一定当选吗？为什么最近几届总统选举时，候选人都不问津大票仓加州、德州和纽约州呢？为什么两大政党之外的候选人 200 多年来都无所作为？如果你四个问题都答对了，恭喜你。如果错了甚至全错了，别气馁，因为许多选民对这些问题，也是不怎么知其然，更不知所以然。 首先，美国甚至全世界最重要的民主选举美国总统选举，因为历史的原因，不是全体公民的直接选举（ Indirect Election ）。在某州胜出的总统候选人，并非直接拿到该州投给他（她）的那部分选票，而是拿到该州拥有的选举人（ electors ）票数。每个州的选举人人数是该州的参议员加上众议员人数，所以全国的选举人团（ Electoral College ）共有 538 人（ 100 名参议员 + 435 名众议员 + 3 名华盛顿特区选举人），以加州（ 55 ）、德州（ 34 ）和纽约州（ 31 ）为最多。获得多数选举人票（ 538 人中的 270 或以上票）的候选人当选总统。在决定选举人票的归属时，几乎所有的州（除缅因州和内布拉斯加州外）都采用“胜者全拿”（ Winner-Takes-All ）的规则，即普选票（ Popular Vote ）胜者拿到所有的选举人票。譬如，在 2008 总统选举中，奥巴马在印第安那州赢得 50% 的选票（对麦凯恩（ McCain ）的 49% ），拿下了该州全部 11 张选举人票，而不是按比例的 6 张。 其次，得到多数选票的候选人一定当选总统吗？不一定。由于“胜者全拿”的规则，选举人票胜者可能与普选票胜者不同，即间接选举结果和直接选举结果可能不同。假设候选人甲和乙在都拥有 1000 张普选票和 10 张选举人票的 51 个州竞选总统。甲在其中的 26 个州均以 50.1% 胜出，在所剩的 25 个州均以 0% 败北。在直接选举下，甲所得普选票为 13026（26*50.1%*1000，即在26州均得50.1%），乙所得普选票为 37974（26*49.9%*1000+25*100%*1000，即在26州得49.9%，在剩余的25州得100%） ，乙以 75% 大幅胜出。但是在间接选举下，甲所得选举人票为 260（在26州胜出，根据“胜者全拿”的规则，拿走这26州所有的260张选举人票）， 乙所得选举人票为 250（在25州胜出，根据“胜者全拿”的规则，拿走这25州所有的250张选举人票）， 甲以 51%（260/510） 险胜。也就是拿到区区 25% 全民选票就可能当选美国总统。虽然这种极端例子发生的可能性微乎其微，但是一旦发生，必然造成严重的宪政危机。在最近的 34 次总统选举中间接选举和直接选举结果不同发生了 3 次。最近的一次是 2000 年，小布什输了普选，但却赢得间接选举，登上了总统宝座。 再次，前面提到加州、德州和纽约州是选举人票的三大票仓，其总计 120 票占胜出所需票数 270 票的 44.4% 。但是，为什么在最近几次总统选举中，候选人除了来筹款外，几乎不问津这 3 个州？因为这 3 个州有明显的、短时间内无法改变的政党倾向（加州和纽约州偏向民主党，德州则偏向共和党）。在“胜者全拿”的规则下，候选人不会把有限的竞选资源耗费在肯定赢或肯定输的州，而是花在竞争激烈的所谓关键州上，提出的政策也罔顾这些大州选民的利益，而向少数几个州严重倾斜。 最后，第三政党由于资源的有限，即便得到不少普选票，很难在只算选举人票的“胜者全拿”规则下生存。独立候选人罗斯·佩罗（ Ross Perot ）在 1992 年总统选举获得 19% 的普选票，但选举人票上一张未得。如果是在直选下，他多半能联合组阁。 总之，美国宪法制定的总统选举不是全民直接选举，决定胜负用的也不是多数原则，政策则严重向少数选民倾斜，也不利于第三政党的生存。这些诟病十分明显，选举人团选举总统也被广泛批评为过时的、含混不清的和不民主的。民意调查显示有 80% 左右的选民赞成废除选举人团。 200 多年来， 700 多个旨在改革或废除选举人团的议案前赴后继地提交到国会，但皆以失败告终。失败的原因很简单∶根据美国宪法，修改宪法需要国会两院三分之二多数的提案，并由四分之三的州批准。许多在现有总统选举体制下得益的小州是不会给这些反对议案任何机会的。
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分享 中美警方首次合作: 锦鲤鱼国际贩毒案 - 请看纪录片
热度 11 蓝天绿地 2012-6-23 11:37
今天我在中央电视台纪录片栏目中找到了'锦鲤鱼国际贩毒案'。 http://jishi.cntv.cn/jdzal/classpage/video/20120619/100029.shtml 　（38分钟） 锦鲤鱼贩毒案富有故事性，引人入胜。令人目瞪口呆的更是王宗晓被押往美国出庭做证却戏剧性地上演了一场'美国司法独立'的真人真事，而15年后王宗晓在纽约法拉盛的悲剧性结局。 另外两个 纪录片 也是 惊心动魄 ，值得一看。都是42分钟。 谭晓林 这个缅甸大毒犯居然是四川小伙，他是怎么混的？ '红色通缉令 智擒毒枭谭晓林 ' http://jishi.cntv.cn/jdzal/classpage/video/20120619/101630.shtml 和 '跨国追踪湄公河惨案幕后元凶 ' http://jishi.cntv.cn/jdzal/classpage/video/20120621/100007.shtml 这三部 纪录片 展示了一个你，我完全 陌生 的世界。 也 令我感叹人生.
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分享 给一名被美国警察盯上的老中的建议
热度 5 岳东晓 2012-6-18 08:02
据你说警察已经两次罗织罪名把你抓到拘留所，不仅守在你家门口，还跑到你上班的地方找你。根据这些，我曾建议你买好人寿保险、写好遗书。但这些属于消极被动的防御性措施，不解决问题。 美国警察不同于中国警察。后者在中共领导下，天天接受为人民服务的训练，还分敌我矛盾与人民内部矛盾，阶级敌人与革命人民，一般不会因私情罗织罪名。但美国警察不讲政治、阶级，只讲法治。而美国法律赋予警察几乎是生杀予夺的大权。 一般来说，警察在公务期间击杀嫌犯是不负责任的。英文称immunity。极少有警察因击杀嫌犯而受任何处分。我唯一知道的例外是2009年元旦在奥克兰BART站的枪杀案（见视频 http://www.youtube.com/watch?v=IKy-WSZMklc ），杀人的警察最后被判了两年刑，但已于2011年6月释放。参见 http://en.wikipedia.org/wiki/BART_Police_shooting_of_Oscar_Grant#Criminal_trial 。 因此，警察击杀嫌犯的风险极低。这也是美国人民尊重法律，法治觉悟高的原因。 所以，得罪了警察，而遭受报复者的危险性就很大了。我见过一个案子，警察就在一个人家里制造了犯罪证据。此人算是幸运的，他被判无罪。但很多人可能没有这么lucky。 我先是建议你搬走。但后来一想，这样也不好，你如果留在原地，如果出事，可能还有怀疑对象。如果搬到其他城市，被人做了手脚，连怀疑对象都没有。所以，如果要逃，至少要逃出美国。 当年贺英雄打赢官司之后也怕对手恼羞成怒，加以报复。我就对他说，你呆在原地最安全，你在原地，大家都知道你，也知道你对头是谁，如果你出事，大家会立刻联系到你的对头。你的对头当然也明白这个道理。如果你搬走，然后出了事，跟当地人都很难解释其中可能的关系。 从这个故事看，如果你还想留在美国，应该把相关事情公开化--那样可能还安全点。 当然，这只是我的初步分析。你可审慎考虑所有可能对策。
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分享 如果我也能把美国知青“知青”一把...
热度 21 路不平 2012-6-18 07:07
文革末期大规模的上山下乡运动，一家伙就把1700万知青由城镇送到了广阔农村，半永久性地解决了1700万青年人的就业问题。 这条新闻通过某些渠道也传到了奥巴马耳里。 奥总心里鼓捣着，世界上有这等好事，咋就没让我碰上捏。 08年竞选时，我是吃下了豹子胆，也才挤出来个就业400万的承诺。 若能把这1700万美国知青往广阔天地里那么一送，四年的总统，别说我啦，换个猴子也能干呐。
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