资料图：此次出海的香港保钓者

日本冲绳县警及海上保安厅15日以涉嫌违反《出入境管理及难民认定法》为由逮捕14名中国保钓人士。日本《产经新闻》称，14人被带往冲绳本岛接受调查，此后日本警方和海上保安厅将定夺是移送检方进行进一步调查，还是将14人交由入国管理局遣送回国。

日本《读卖新闻》称，根据日本《出入境管理及难民认定法》，非法入境者可被处以3年以下有期徒刑及300万日元以下罚款，既然钓鱼岛“属于日本领土”，那么其海域也属日本领海，适用国内法。

15日，冲绳县警先逮捕了登岛7人中的5人，此后日本第11管区海上保安总部又逮捕了其余9人。日本时事通讯社称，2010年中日撞船事件后，日本政府向国会提出修正《海上保安厅法》，赋予海上保安厅执法人员逮捕“非法入境者”的权力，但目前这一法案仍在审议中。

《每日新闻》称，日本法律规定，在没有“非法入境”之外的其他犯罪嫌疑的情况下，应在48小时之内将当事人交由入国管理局强制遣送回国。2004年，首次有中方7名保钓人士登岛被捕，日方最后处理是强制遣返。日本舆论认为，鉴于野田首相对15日事件的回应是“按日本国内法律严格处理”，政府此次可能“从重处理”，且菅直人政府因在2010年中日撞船事件后很快释放中方船长遭批，此次野田政权可能会“吸取教训”，更为强硬。

上海社科院海洋法研究中心主任金永明认为，这次日本的处理可能是：一、用日本国内法处罚登岛人士，量刑、宣判、罚款；二、马上放人；三、先用国内法宣判，延迟几天放人。金永明说，如果日本坚持对钓鱼岛适用其国内法，中方登岛、捕鱼、巡航等一系列活动不会停止，由此引发严重危机，责任由日方承担。