国家版权局从9月23日起就拟定的《使用文字作品支付报酬办法》向社会广泛征求意见。一石激起千层浪，一个月过去了，有关这一办法涉及的非约定支付稿酬高低的争论仍在持续。10月24日，国家版权局邀请多位相关领域人士，以座谈方式继续征求各方意见。新闻出版广电总局副局长、国家版权局副局长阎晓宏在座谈会上表示，将在合理吸收意见后使《使用文字作品支付报酬办法》尽快出台实施。据新华社电

　　争议一 千字100元低吗？500元高吗？

　　【新规意见】使用文字作品支付报酬应当由当事人约定，当事人没有约定或者约定不明的就要依据相关法规来支付。现行的非约定稿酬支付标准依据的是1999年发布施行的《出版文字作品报酬规定》，原创作品的基本稿酬为每千字30至100元，征求意见的《使用文字作品支付报酬办法》则将这一标准提高至100至500元。

　　出版社：稿酬过高或提书价

　　人民出版社常务副总编辑陈亚明表示，“目前，我们跟作者签订的稿酬基本在60至80元之间。如果按照新标准，我们的毛利润将会下降5个百分点，增加的成本难道要通过提高定价让读者买单吗？”“稿酬过高可能对出版社带来致命的打击。”中国出版协会科技出版工作委员会主任俸培宗表示，“我们很多图书的印数只有几千册，利润本来就很低，如果再给作者支付更高报酬，就只能亏本了。”

　　作家：稿酬低限还应提高

　　作家肖复兴举例说，上世纪50年代末，作家孙犁出版小说《铁木前传》能拿到6000元稿费，“这个数目可以在北京买一座四合院。到了1995年，《孙犁文集》出版后拿到的报酬只有1.4万元。”他认为，现行的稿酬标准没有跟上经济社会发展水平。实际操作中，出版机构通常按低限标准执行，规定高限标准意义不大。因此，低限的每千字100元仍然较低，还应当提高。

　　中国作协作家权益保障委员会主任吕洁说，知名度高的作家都会根据事先约定拿到较高稿酬，提高低限稿酬标准有利于保障最广大作家的利益。北京市高级人民法院知识产权庭法官谢甄珂表示，现行稿酬标准已经脱离实践，提高标准有利于著作权相关案件的司法裁判。

　　争议二 网络作品怎么付酬

　　【新规意见】征求意见的办法中规定，在数字或者网络环境下使用文字作品，除合同另有约定外，使用者应当参照本办法规定的付酬标准和付酬方式付酬。

　　作家：网络文学作品稿酬标准理应规范

　　吕洁说，现在网络文学作品没有稿酬标准，“据了解，在签约的情况下，网络原创文学作品的稿酬多数集中在每千字20至100元，如果仅仅说在无约定的情况下，参照纸质文字作品标准执行，缺乏可操作性，规定有可能成为一纸空文。”

　　报告文学作家李鸣生认为，理应执行纸质文学报酬标准。

　　网站：希望降低低限，推动网络文学

　　中文在线总裁童之磊认为，网络作品质量总体偏低，参照纸质作品支付报酬，标准太高。“对于网络作品的报酬支付，应当实行更加宽的口径，上限可以高一点，但低限应该降低。”

　　盛大文学红袖添香网总裁孙鹏表示，“现在一些网站大量转载我们的原创文学作品，没有支付给我们任何费用，这一块应当规范，并在办法中体现。”