中新社北京3月28日电  (记者 庞无忌)本月25日，中国上海、深圳、南京和武汉四城接连发布楼市“约束”政策。从新政出台前抢搭末班车的“井喷式过户”到出台后一些民众买房梦碎，再到市场开始出现退烧迹象，中国一二线楼市风向开始发生变化。

　　上述四城中，上海楼市新政被业内称为“全国最严”；深圳新政力度次之；南京市要求严审购房人首付款比例、首付资金来源；武汉则收紧了住房公积金政策。

　　上海新政对非上海户籍居民抬高了买房门槛，将外地人个人所得税或社保的缴存年限由此前的2年以上，调整为自购房之日前连续缴纳满5年及以上，而且要求购房者已婚，因而被视为“最严限购”。加之提高了二套房的贷款首付等政策，据中原研究中心估算，上海新政大约将抑制27.9%的购房需求。

　　这也意味着，接下来上海房产交易中心彻夜排队、房东随意调价、客户抢房的现象将大大缓解。但业内人士也指出，目前上海楼市库存较低，房价要降并不容易。

　　深圳新的楼市限购政策将非深户籍购房社保缴存时限由1年改为3年，力度不及上海，而业内预期深圳房价存在下行可能。

　　深圳背靠的香港地区楼市已经陷入调整，深圳过去几周内也出现成交量下滑、二手房报价下调的趋势。中原地产首席分析师张大伟指出，深圳楼市本身已经出现即将进入调整期的前兆，在新政影响下，投资客可能选择离场，房价也可能下行。特别是深圳4月开始上调房产评估价格，这会全面增加二手房交易成本。

　　一线城市之外，南京、苏州、厦门、合肥等二线城市近期已经“接棒”成为房价涨幅最高的地区，因此，南京的政策收紧并不令人意外。面对狂热的购房潮，南京对二手房过户实行“限号”政策。有网友称，自己凌晨一点就去排队，“拿了48号，在房管局门口扎帐篷、睡睡袋、吃炒饭过了一夜。”为了缓解市民排队压力，南京市江宁区市民中心契税窗口上周也将每天满负荷工作量由240件增加到350件。

　　与南京类似，今年春节前后，武汉楼市快速升温，多个新楼盘也出现“千人排队抢房”、“开盘售罄”的热销场景。武汉25日宣布收紧公积金政策，其中包括首套房贷款最高额度下降10万元人民币。

　　除了上述四个城市之外，苏州在稍早时候出台“限涨令”，有专家预计，北京也可能在一两周内跟进楼市新政。房价“高烧”的厦门、合肥等地近期也有可能加入调控大军。

　　张大伟认为，这一轮调控更多是一二线城市基于对金融风险的担忧而主动发起的，多地政策中提及严查首付资金来源等印证了这一点。

　　各地自发调节楼市冷热，说明新的楼市政策风向已经传来：未来的政策方向将不再是一刀切地为去库存而“托底”，而是分城施策：库存高的三四线城市“托底”，楼市热的一二线城市“盖帽”。

　　今年全国两会上，政府工作报告就提出，楼市调控将“因城施策化解房地产库存”。中国住房和城乡建设部部长陈政高也在去年年底指出，进一步落实地方调控的主体责任，实施分城施策、分类调控。

　　不过值得注意的是，近期有“楼市政策收紧”风声的地方，可能会出现一轮与新政“竞跑”的集中成交潮。有机构统计称，在上海新政出台的前一天，有1700套新房“井喷式”网签，上海楼市上演了疯狂24小时；南京也出现开发商密集推盘、购房者集中抢号成交的情形。

　　作者：庞无忌