资料图：美国海军飞马座级水翼导弹艇

美专家臆想“海上战”战略对付中国

最近，美国海军研究生院的两位教授发表文章，建议用“海上战”战略对付中国。文章认为，空海一体战主要是对中国纵深目标进行大规模打击，这意味着全面战争；而“海上战”战略更加灵活，更有利于威慑中国。两位教授还毫不掩饰地建议，在中国与邻国发生海上纠纷时，美军应当使用小型导弹艇协助日本巡逻船保护钓鱼岛、袭击中国的海上油气设施，使用两栖舰船夺取中国南沙岛屿。

何谓“海上战”战略？

文章认为，空海一体战将空军和海军的作战能力融合在一起，能够非常有效地应对中美之间的全面常规战争。而“海上战”战略介于和平与全面战争之间，能够让美国领导人以更灵活的方式慑止战争，并鼓励盟国在和平时期加强与美国的合作。该战略将把冲突限制在海上，不发起地面进攻，也不从海上或空中打击陆上目标，这样冲突就不会升级为全面战争。无论美国与中国之间是处于合作关系、对抗关系，还是战争关系，美国都可以实施“海上战”战略。

文章指出，“海上战”战略的目的是慑止中国陆地或海上的“侵略活动”，如果威慑失败，发生了冲突，就剥夺中国在第一岛链内的制海权。实现方式是在远海拦截中国商船，在第一岛链内使用美军潜艇打击中国军舰、商船，使用小型导弹艇编队袭击中国海上油气设施，协助日本巡逻船保护钓鱼岛，使用航母编队在马六甲海峡、龙目海峡、巽他海峡等“海上咽喉”拦截中国商船，甚至是全面海上封锁，使用两栖部队威胁中国南沙岛屿等，但不直接对中国本土发动地面进攻。实现手段是统筹利用美国的常规空中力量、航母编队、潜艇，以及美国和盟国的小型导弹艇编队。

“海上战”战略的“好处”

“海上战”战略充分利用了中国对海洋的依赖，通过美国部署在西太平洋地区的海上力量更好地威慑中国。首先，该战略有助于美国强化与盟国的关系。只有新加坡、马来西亚、印度尼西亚、文莱、菲律宾、韩国、日本等盟国与美国充分配合，该战略才能顺利实施。一方面，如果美国的小型导弹艇能够与这些国家开展联合训练、联合行动，美国军队将获得充分的作战经验；另一方面，这些小型导弹艇将协助东南亚国家打击恐怖主义、海盗、走私和非法捕鱼，并制止违反国际法的海洋资源开发。

其次，该战略能够使美国更好地威慑中国。文章认为，如果中国认为美国不会对中国发动全面战争，那么空海一体战就无法起到应有的威慑作用，中国可能采取强硬措施维护自己的领土和海洋权益。而“海上战”战略能够让美国对中国逐步施压，这样矛盾就不会骤然激化到全面战争。此外，如果亚太地区的国家知道美国不会与中国全面开战，只是在海上与中国对抗，与美国合作不会导致它们的本土遭到中国袭击，它们就愿意与美国建立更密切的关系。文章设想，如果中国采取了“违反国际法”的“霸权”行动，“干涉航海自由”，美国就会顺应“商业界和主权国家”要求，出动海军对付中国。

第一岛链内发动潜艇攻击在第一岛链内，美国的潜艇部队处于有利地位。中国虽然拥有大量巡航导弹和弹道导弹，能够威胁美国的航母，但打不着美国潜艇。美国和盟国的潜艇将在东海和南海攻击中国潜艇、军舰、后勤船只和商业航运。美国可以选择采取以下行动：

“突然”摧毁一艘中国主要战舰，就像英国在1982年马岛战争中摧毁阿根廷海军“贝尔格拉诺将军”号巡洋舰那样。当时英国这么做，是要显示英国已经将马岛周围海域划为禁区；跟踪并击毁中国出海活动的所有潜艇；击沉位于海上的中国水面舰艇；在划定海上商业航运的禁区后，击沉闯入禁区的中国商船，但是允许中立国和友好国家通过。

运用小型导弹艇编队除潜艇外，“海上战”战略还将使用小型导弹艇来挑战中国的对海攻击能力。如果中国用昂贵的弹道导弹和巡航导弹攻击这些廉价的小艇，无异于高射炮打蚊子、牛刀杀鸡。美国海军可以这样运用小型导弹艇：如果中国的海上资源开采违反国际法，用导弹艇对其开采设施进行袭扰；在南海为重要商船护航；协助日本巡逻船阻止中国在钓鱼岛附近的“非法干涉”；目前，美国海军还没有这种导弹艇。文章设想，这种导弹艇排水量大约600吨，能够装备数枚反舰导弹。美国应当建造64艘这样的导弹艇，每8艘组成一个中队，共8个中队，把其中4个中队部署到东亚。只需要不到1亿美元就能建成1个中队，比其他军舰省钱多了。

进行海上拦截或封锁文章指出，如果中国做出“违反国际法”的举动，海上拦截将是美国最先采取的强硬对策。最初可能只是扣押货物，比如石油，之后可以慢慢升级到全面封锁。封锁地点是“海上咽喉”，如马六甲海峡、巽他海峡、龙目海峡。可以用航母编队来执行这些任务。新加坡和日本的配合将十分关键，最好菲律宾、印尼也提供帮助。

威胁中国的南海岛屿文章指出，美国部署在西太平洋地区的两栖舰船和上载的陆战队远征部队可以威胁中国控制的南海岛屿。在和平时期，美国两栖部队可以与菲律宾、马来西亚、越南和新加坡举行联合军事演习，平衡中国的影响力，体现美国的存在，促使南海问题以和平的方式得到解决。美国两栖部队还可以阻止中国武力收复台湾。如果发生战争，美国两栖部队将与盟国合作，发动突然袭击，攻占中国在南海的岛屿，破坏海上石油开采设施。

发挥战术优势

文章认为，“海上战”有利于发挥美国海军的战术优势。潜艇部队素有“无声军种”之称，不容易遭到网络攻击和电磁攻击。小型导弹艇也将具备隐身能力。这种“海上战”在战术上是进攻性的，是海战中取胜的关键，但同时参战兵力具有很好的自我防御能力和灵活突击能力，不需要过多的通信来实现指挥控制。大型作战舰需要频繁的通信协调，容易暴露目标，就在中国导弹射程之外的区域执行海上封锁任务。

当然，“海上战争”战略是两个美国海军教授在书斋里空想出的战略，能否实施还有很多不确定性。如果中美真的爆发大规模海上战争，美军真的能够夺取东海和黄海的制海权吗？美国海军会建造64艘设想中的小型导弹艇吗？美国应当把潜艇和导弹艇部署在什么地方？中国会不会以其人之道还治其人之身，对美国实施“海上战”战略？